Мелирование в домашних условиях – это просто! Несколько доступных техник выполнения | Жу-Жу женский журнал

Здравствуйте, дорогие девушки! Сегодня поговорим о мелировании в домашних условиях. Мелирование стало известным очень давно и успело набрать большую популярность, ведь такое окрашивание волос позволяет сделать свой образ более интересным, не прибегая к серьезным изменениям. С помощью такого способа окрашивания, волосы выглядят объемнее, выразительнее, а образ становится более романтичным и загадочным. Поэтому не удивительно, что многим стало интересно как промелировать волосы в домашних условиях, а также возможно ли вообще это сделать также хорошо, как делают это профессионалы в салонах. На самом деле, вооружившись нужными инструментами, информацией и вдохновением, сделать мелирование в домашних условиях просто!

Что вам понадобится

В магазинах можно найти специальные наборы, включающие все необходимое для мелирования в домашних условиях. Также можно купить составляющие отдельно или найти подходящие инструменты дома. В основном, для этой процедуры используются те же материалы, что и при обычном окрашивании:

• миска;
• кисточка;
• расческа.

Также приобретите специальный осветляющий состав в зависимости от того, как сильно вы хотите осветлить прядки.

Существует множество вариаций обесцвечивания прядей в домашних условиях, мы поговорим о самых простых и доступных.

Мелирование с помощью фольги

Такое мелирование называется классическим, оно часто используется в салонах. Для проведения этой процедуры нам понадобится фольга. Ее нужно разрезать на небольшие равномерные полоски, причем по длине они должны быть на пару сантиметров больше длины волос. Одну короткую сторону нужно загнуть внутрь на сантиметр. Это необходимо для того, чтобы краска не запачкала кожу головы или соседние пряди. Готовим краску и приступаем.

• Окрашивание начинаем снизу. Для этого отделяем горизонтально небольшую зону и выделяем тонкую прядь.
• Подкладываем к корням фольгу той стороной, которую мы завернули.
• Кисточкой прокрашиваем прядь по всей длине.
• Готовую прядь можно накрыть еще одним куском фольги, но это неэкономно, поэтому можно просто завернуть ее по краям.
• Отступаем несколько сантиметров от предыдущей пряди и берем следующую, красим.
• Продолжаем окрашивание, выбирая пряди в шахматном порядке.
• Когда пройдет полчаса, можно разворачивать фольгу, но не снимать. Промыть душем.
• Снимайте фольгу, вымойте голову и высушите.

Мелирование с использованием шапочки

Этот способ еще проще, но, к сожалению, подходит лишь обладательницам коротких волос. Для проведения данной процедуры понадобится силиконовая шапочка. Ее легко найти в обычных магазинах по уходу за собой. Некоторые умельцы, не найдя нужной, приспосабливают для этого обычный целлофановый кулек, вырезав в нем отверстия в шахматном порядке.

• Одеваем шапочку на голову.
• Вытаскиваем через дырочки волосы. В зависимости от желаемого соотношения своих и окрашенных волос, определите, как много прядей нужно вынуть наружу.
• Наносим краску и засекаем нужное время.
• Не снимая шапочки, смываем краску с прядей.
• Снимаем шапочку и моем голову, а затем высушиваем.

Калифорнийский метод мелирования

Калифорнийское мелирование происходит без всяких вспомогательных материалов (фольги или шапочки). На самом деле, этот метод гораздо сложнее, и тут можно как достичь обалденного эффекта, так и абсолютно все испортить. Поэтому доверить свою голову лучше подружке, которая уже набила руку хотя бы обычным окрашиванием волос.

Калифорнийским это окрашивание называется по той причине, что многие девушки желают добиться эффекта выгоревших на солнце волос, будто бы долго отдыхали на пляжах Калифорнии. Интересно, что осветление прядей на темных шевелюрах называется венецианским. В этом случае история гласит, что женщины в Венеции выходили на крышу посидеть, насладиться ласковым солнышком и их темные копны волос красиво выгорали на солнце.

• Расчешите волосы и с помощью расчески отделите небольшую прядь.
• Легкими движениями нанесите краску на пряди.
•  Возьмите следующую прядь через некоторые расстояние. Старайтесь делать окрашивание по горизонтали, выбирая пряди через одну.
• По традиции, выдержите нужное время и смойте с помощью шампуня, высушите.

Самые простые методы окраски с различными эффектами

Лень проделывать долгий процесс с фольгой, шапочкой, окрашиванием? Бывает и такое. Существуют несколько способов быстро и просто окрасить пряди, правда не стоит надеяться на идеальный результат как у звезд. Но некоторым девушкам, у которых волнистые или кудрявые волосы, которые любят легкие и небрежные прически, вполне могут понравиться такие варианты. Итак, ближе к сути:

• С помощью косички. Подойдет для тех, кто имеет кудряшки, и если осветление происходит на пару тонов. Разделяем волосы на несколько зон в зависимости от того, как много светлых оттенков вы желаете. Заплетаем обычные косички. Краску наносим на одну сторону косички сверху вниз по всей длине. Смываем, расплетаем, тщательно моем голову.
• Используя расческу с редкими зубьями. Нужно очень хорошо расчесать волосы, чтобы расческа скользила по ним свободно. Берем гребень с очень редкими зубьями и наносим на него краску. Медленно и тщательно проводим расческой по волосам. Обрабатываем всю голову. Проделываем остальные, уже знакомые вам, действия и радуемся результату.
• При помощи только рук. Краску можно также нанести руками, сжимая волосы пальцами. Это подойдет девушкам с кудряшками. Перед окрашиванием нужно помыть голову и наносить состав на чуть влажные волосы. Нужно наклонить голову и произвольными движениями распределить краску по всей длине.

Вот так вот просто можно провести процедуру мелирования в домашних условиях, не имея специальных навыков. Если ваши подруги захотят себе такой же эффект на волосах и спросят вас как промелировать волосы в домашних условиях, вы можете поделиться с ними этой статьей. Также не забывайте подписываться на обновления, у нас много интересной информации по поводу красоты и ухода за собой. До встречи! Будьте красивыми и счастливыми!

Мелирование в домашних условиях

Одним из приемов окраски волос, получившим всеобщее при­знание, стало мелирование. Это относительно новый прием в работе с волосами. Специалисты называют мелированием ок­раску волос прядками, «перышками», Этот прием позволяет придать волосам как бы переливающийся оттенок, а также объем прическе.

Самый простой способ мелирования — это осветление прядок с использованием резинового колпачка, шапочки, в шапочке проделываются ды­рочки, после этого надевают на голову и крючком или кон­чиком расчески продергивают волосы в дырочки. Затем под­бирают краску для волос и наносят ее плоской кисточкой. С короткими волосами работать по мелированию проще.Длинные волосы можно мелировать с помощью фольги. Фольгу разрезают на несколько кусков, ширина каждого куска может Сыть 7-10 см, длина должна равняться длине волос, умноженной на два.

Прядь волос можно мелировать в виде «шнур­кам, «полоски». Для этого волосы раскладывают на куске фольги и плоской кисточкой наносят раствор краски. Затем накрывают по длине волос слоем фольги. Фольга остается на воло­сах несколько минут, затем ее смывают, волосы промывают шампунем и ополаски­вают отваром или настоем с добавлением целебных трав.

Можно сделать мелирование по кругу. Для этого вырезают круг, диск, в центре которого делают отверстие и протяги­вают в него волосы. Раскладывают прядки по кругу. На во­лосы кисточкой наносят состав, закрывают фольгой. По ис­течении времени волосы моют, споласкивают нейтрализующей травяной настойкой. «Балаяш» — мелирование кончиков для градуированных стрижек, » только челка», придающая контрастность стрижке, «вуаль» — когда делают мелирование волос вуалью лучей с помощью интенсивных оттенков и т.д.

Еще интересна техника, которую практикуют в некоторых салонах Италии: на короткие или полудлинные волосы расческой делают «начес» и все это сооружение красится. В результате получаются светлые концы и плавный переход оттенков.

Готовим красящий состав и инструменты для мелирования Вам понадобится:

1.Красящий состав Если вы планируете просто осветлить пряди, то вам понадобится осветляющее средство. Можно купить профессиональный осветляющий порошок и окислитель. Последний подбирать нужно очень и очень аккуратно: чем темнее волосы и чем больше вы их хотите осветлить,тем сильнее должен быть окислитель (максимум 12%). Если же волосы были подвержены ранее окрашиванию, химической завивке или вообще, ослабленные и тонкие, то лучше выбрать окислитель послабее (на светлые волосы лучше брать 3%). Пропорции смешивания указаны в инструкции к осветляющему порошку. А начинающим лучше купить в магазине специальный набор для мелирования. Они не такие агрессивные, как профессиональные средства, однако и получить оттенок чисто белого цвета будет сложнее. Если вы планируете не просто осветлить пряди, но и окрасить их в какой-либо цвет, то понадобится еще и краска и оттеночный бальзам

2. Инструменты Для мелирования «шапочкой» вам понадобится полиэтиленовый пакет (некоторые используют шапочку для купания), который и будет служить шапочкой. Если вы купили набор для мелирования, то шапочка в нем уже есть.Также понадобится крючок для вытаскивания прядей из шапочки. Можно воспользоваться обычным вязальным крючком, а если есть специальный набор, то и крючок, как правило, туда уже входит. В любом случае, специальные крючки продаются и отдельно. Если у вас длинные волосы, то лучше использовать способ мелирования с помощью фольги. Тогда вам понадобиться не шапочка, а специальная парикмахерская фольга. На самом деле, парикмахерская фольга от обычной отличается только тем, что она уже нарезана полосочками.

Также вам понадобятся: мисочка, в которой вы будете разводить краску (неметаллическая), кисточка, старое полотенце для защиты одежды (все осветляющие средства при попадании на одежду оставляют пятна!!), перчатки, часы.

Техника «мелирования» сложнее: мастер окрашивает отдельные пряди (мелирование можно использовать как на родной цвет волос, так и на уже окрашенные волосы).

«Американское колорирование», которое сейчас невероятно популярно в мире, подразумевает технику «мелирования»: все волосы разделяются на прядки и каждая прядь окрашивается в разные цвета (как близкие по гамме, так, в случае креативном, в несочетаемые оттенки). При этом каждая прядочка заворачивается в фольгу, чтобы не произошло смешение красок.

«Блики» же создаются в момент окрашивания волос: мастер наносит на волосы краску, ждет 10—15 минут, а затем на отдельные пряди накладывает осветляющую краску с пониженным содержанием перекиси. Технология сходна с «мелированием», а результата нет: осветленные пряди не контрастируют с цветом волос, а создают эффект золотистых проблесков. При этих разных техниках используются разные по палитре, текстуре и даже по составу краски.

Как сделать мелирование в домашних условиях? Узнайте о методиках и рисках.

Ещё совсем недавно процедура, означенная в заголовке могла быть выполнена исключительно профессионалом в салоне красоты. Однако, на рынке сегодня имеется достаточное количество профессиональной косметики, чтобы выполнить мелирование волос в домашних условиях. Важно понимать всю степень ответственности. Ведь для осветления используются химические реагенты. Крайне важно не только наносить их корректно, но и выдерживать строго определённый промежуток времени.

Если Вы никогда подобной процедуры не выполняли самостоятельно, настоятельно рекомендуем обратиться к профессионалам. Велик риск того, чтобы Вы испортите себе волосы. На сайте http://colbacolorbar.ru/melirovanie/ можно ознакомиться с расценками на все техники мелирования и окрашивания волос профессионалами.

Мелирование при помощи фольги

Этот способ можно назвать классическим. В нём для защиты кожи головы от попадания химических активных соединений используется металлическая фольга.

Если мы говорим о бытовых условиях, Вы вполне можете взять пищевую фольгу.

Суть заключается в следующем:

• причёска разделяется на отдельные пряди;
• на каждую прядь (или на пряди в шахматном порядке) наносится профессиональное средство для осветления волос;
• фольга закладывается и осуществляется переход к следующей пряди.

Если Вы планируете осуществить лёгкое мелирование, выдерживайте косметику на волосах не более 15 минут! Настоятельно не рекомендуется, чтобы средство для осветления попадало на открытые участки кожи, тем более на слизистые оболочки.

Однако, такой подход осуществить самой достаточно проблематично. Требуется, как минимум два зеркала. И всё равно выполнить качественное осветление на затылочно-теменной доле головы качественно не получится.

Чтобы обеспечить защиту от проникновения средства для осветления на кожу головы, заложите небольшой карман на фольге. При этом полоска должна быть длиннее самого локона волос.

Мелирование при помощи шапочки

Этот способ для домашнего использования более подходящий. Его суть заключается в применении шапочки, в которой уже имеются отверстия. Сегодня такие продаются уже готовыми. Однако, Вы можете сделать её и самостоятельно, если не нашли в продаже.

Подойдёт плавательная шапочка или обыкновенный полиэтиленовый пакет. Необходимо будет лишь сделать небольшие отверстия в шахматном порядке. Через эти отверстия вытаскиваются локоны волос для осветления. Сделать это очень просто при помощи длинной и тонкой ручки парикмахерской расчёски.

Точно также на выделенные волосы (снаружи шапочки) наносится средство для осветления и выдерживается в соответствии с желаемым эффектом.

Важно! После завершения процедуры обязательно помойте голову шампунем вместе с кондиционером.

Смотрите также:

Советы по правильному выполнению процедуры мелирования:

Еще кое-что по теме:

в шапочке и с фольгой

Если вы решили немного изменить свой образ, но кардинальные перемены пока не входят в ваши планы, то можно прибегнуть к мелированию. Этот процесс подразумевает лишь осветление или тонирование отдельных прядей, а не всех волос. Мелирование добавляет необходимый объем прическе, при этом смотрится естественно и ненавязчиво.

Тогда, когда услуга мелирования волос появилась в наших салонах, стоила она очень дорого – сказывалась нехватка хороших материалов. Сейчас мелировать волосы у мастера тоже недешево, но уже по другим причинам – процедура длительная, работа кропотливая, включает в себя и мытье волос, и сушку, а это тоже стоит денег.

Читайте также на нашем сайте статью о том, какой эффект имеет корица для осветления волос, обладающая огромным количеством полезных свойств и преимуществ.

Также стоит отметить, что любое окрашивание волос негативно влияет на их внешний вид, блеск, а также здоровье. Поэтому после проведения данной процедуры необходимо применять комплекс укрепляющих и питательных масок, о которых можно прочитать в этой статье.

Материалы

Оптимальный вариант – окрасить волосы можно самостоятельно или с помощью подруги, главное – запастись хорошими и качественными средствами для мелирования, на этом точно не нужно экономить. Мелирование волос в домашних условиях только на первый взгляд кажется сложной процедурой. Что понадобится для нее?

В косметических магазинах можно приобрести готовый набор для мелирования. Как правило, в него входит фольга или специальная шапочка, кисть для окрашивания, само средство для мелирования.

Можно воспользоваться и подручными средствами – приготовьте помазок, полиэтиленовый пакет или пищевую фольгу, вязальный крючок для вытягивания прядей, емкость для разведения, осветлитель и/или краску для волос нужного оттенка, расческу, полотенце для защиты плеч и одежды от случайного окрашивания и зажимы.

Пакет или фольга нужны для того, чтобы окрашенные пряди не смешались с остальными волосами во время окрашивания, помазком или кистью удобно наносить состав.

Осветлитель подбирается индивидуально в зависимости от состояния волос и личных предпотений.

Для тонких и ослабленных нужно применять раствор с невысоким процентом окислителя — от 3 до 6%, для темных волос используется девяти- или двенадцатипроцентный окислитель.

Сегодня не нужно заниматься сложными вычислениями и пропорциями – любой окислитель можно найти в продаже.

Мелирование фольгой

Этот способ можно применять тогда, когда раньше волосы не окрашивались – мелирование будет щадящим, так как не затрагиваются корни волос, нет агрессивного воздействия краски на кожу головы.

Мелирование фольгой подходит для окрашивания в разные тона – отдельные пряди не соприкасаются, смешения тонов не будет.

Если вы раньше никогда не делали мелирование фольгой в домашних условиях, вам может понадобится помощь другого человека – попросите помочь вам подругу или сестру.

Начинайте мелирование с затылка, постепенно двигаясь к вискам. Если окрасить пряди нужно только в определенном месте, то это упрощает весь процесс.

Расчешите все волосы, сделайте пробор и отделите одну небольшую прядь.

Расположите ее на полоске фольги, хорошо промажьте составом и накройте второй полосой фольги.

Закрепить окрашенную прядь можно с помощью зажима, им же можно захватывать по две-три близко расположенные пряди, уже обработанные и завернутые в фольгу.

После того, как вся поверхность промелированна, выдержите состав на волосах от 15 до 45 минут в зависимости от желаемого результата. Если процент окислителя высокий (9-12%), двадцати минут будет достаточно.

Затем тщательно промойте волосы под проточной водой и нанесите бальзам для защиты.

Мелирование шапочкой

Этот способ очень популярен благодаря легкости исполнения. Чаще всего применяется для мелирования коротких волос.

Если в готовом наборе есть специальная каучуковая или полиэтиленовая шапочка, замечательно. Если нет, то можно взять шапочку для душа или обычный пакет, который подойдет по размеру и проделать дырочки по всей поверхности, через которые нужно будет протянуть с помощью крючка небольшие пряди для непосредственного осветления.

Нанесите состав с помощью кисти или помазка на всю длину прядей, выдержите около 20 минут для легкого окрашивания и до 40 минут для интенсивного. Смойте водой и нанесите бальзам.

Кроме мелирования, креативности Вашему образу может придать двойное окрашивание волос, о тонкостях которого можно узнать в одной из статей нашего сайта.

Последним штрихом в создании ослепительного образа неординарной женщины является придание волосам блеска, о котором здесь раскрыто немало секретов, а также максимального объема, все тонкости и нюансы которого описаны в этой статье http://lokoni.com/master-klass/ukladki/kak-tonkim-volosam-pridat-obem.html нашего сайта

Советы профессионалов

— Во время мелирования в домашних условиях не пренебрегайте техникой безопасности. Следите, чтобы краска и осветлители не попали на глаза и слизистые – можно получить химический ожог.

— Не рекомендуется мыть волосы перед мелированием – жировой слой защитит волос и кожу головы от агрессивного воздействия краски и осветлителя.

Во время беременности, приема антибиотиков и гормональных препаратов краска берется хуже.

— Постарайтесь нанести осветлитель на все пряди быстро, чтобы первые окрашенные волосы не были более интенсивными по сравнению с последними.

— Чтобы не окрасилась кожа, нанесите на край лба, за ушами, на шею любой жирный крем.

— Не осветляйте поврежденные волосы.

Отзывы читателей о мелировании

Елена, 22 года:

«Решила сделать мелирование, обратилась в салон. Конечно, мастер сделал все качественно, но заплатила я кучу денег. Решила мелирование корней сделать сама, купила набор, позвала подругу… В итоге ее помощь даже не понадобилась — было все легко и просто. Уже год я сама себе осветляю волосы, результат ничем не отличается от салонного.»

Мария, 38 лет:

«Постоянно делаю мелирование. У меня короткая стрижка, и мне не составляет труда подкрашивать волосы самостоятельно. Использую старую шапочку для плавания и кисточку – быстро и удобно, а главное – не нужно заранее записываться к мастеру и подбирать время…»

Наталия, 27 лет:

«Подруга когда-то попросила помочь ей с мелированием, а потом и я захотела себе. В принципе, нет ничего сложного, главное – приноровиться. Сейчас я покупаю две упаковки средства для мелирования– готовлю окислитель 3%, наношу на половину прядей, потом развожу 9%, окрашиваю оставшуюся часть.Так мелирование получается более равномерным. »

Алеся, 19 лет.

«У меня темно-русые волосы, захотелось чего-то нового, а поменять цвет не решаюсь. Решила немного добавить светлых прядей – изучила, как правильно мелироваться, что нужно для этого. Осветлила по четыре пряди слева и справа – получилось неплохо. Правда, побоялась держать состав долго – смыла через 20 минут. В следующий раз оставлю еще на 15 минут – цвет будет ярче.»

Как сделать мелирование в домашних условиях самому

Существует несколько вариантов, как сделать мелирование в домашних условиях, об этом и поговорим

Мелирование с 90-х годов остается наиболее актуальным способом окрашивания волос. Но до сих пор многие женщины задаются вопросом, как сделать мелирование в домашних условиях. Ведь оно идет женщинам всех возрастов, позволяет изменить имидж, не прибегая к радикальным мерам, и не портит волосы. Окрасить отдельные пряди волос могут как школьницы, экспериментирующие со своим образом, так и пожилые элегантные леди, которым хочется добавить изюминку в свой имидж. Основной плюс мелирования состоит в том, что оно может быть очень разнообразным – с эффектом естественно выгоревших волос или с резкими переходами цвета, идущим от корней или в технике омбре с плавным переходом цвета от середины длины к кончикам волос. Мелирование так и остается «властителем дум» тысяч женщин, решившихся на окрашивание волос. Все секреты модного окрашивания расскажет наш сегодняшний материал.

Во многом успех домашнего мелирования зависит от выбранной вами краски

Красота собственными руками

Бьюти-эксперты американского журнала Allure, парикмахеры и колористы дали общие рекомендации, как успешно провести мелирование.

Конечный результат будет во многом зависеть от краски, считает колорист Рита Хазан, поэтому следует сделать выбор в пользу комплексных наборов. Каждый из них включает краску, окислитель 3 или 6%, щетку с разделенными щетинками и бальзам-кондиционер. Качественные наборы выпускают несколько компаний:

• L’Oreal (Touch-On),
• Garnier (Nutrisse Nourishing Color Foam),
• Revlon (Frost & Glow),
• Clairol (Frost & Tip).

Печально известны случаи аллергических реакций на краску. Колорист Кайл Уайт рекомендует тестировать краску на локтевом сгибе за сутки до основного окрашивания.

Для создания четких бликов рекомендуется использовать обычную зубную щетку: она более компактная, чем щетки для мелирования, и позволяет сделать пряди любой ширины.

Специалисты советуют разделять волосы на 12 секций для удобной обработки

Не забываем про вспомогательные средства: перед окрашиванием на туалетном столике должны, помимо краски, расположиться жирный крем и ватные диски для очистки кожи от пятен, заколки для фиксации прядей и щетка для окрашивания.

Другой совет Уайта – разделять волосы на 12 секций для удобной обработки. Кончиком щетки краска наносится на выбранные пряди.

• Ватные диски можно использовать для защиты неокрашенных волос от попадания краски, подкладывая их под окрашенные.
• На заключительном этапе процедуры волосы обильно промываются проточной водой, после чего наносится кондиционер. Он поможет закрыть волосяные чешуйки и сделать волосы более гладкими.

Как сделать шапочку для мелирования

Для равномерного окрашивания рекомендуется использовать специальные шапочки. Но, поскольку многие модели являются дорогостоящими, проще сделать hand-made вариант. Для этого в хозяйственном магазине нужно купить обычную шапочку для душа на резинке и сделать с помощью ножниц, шила или другого острого инструмента небольшие отверстия, через которые можно будет продеть пряди. Небольшие пряди волос можно продеть с помощью неострого пинцета. Резиновая шапочка для плавания оптимально подойдет для создания рабочего инструмента для мелирования. Как натуральная, так и синтетическая резина являются очень плотными материалами, поэтому можно будет сделать неограниченное количество отверстий для продевания прядей.

Шапочку для мелирования можно сделать из обычной шапочки для душа

Совет! Еще более бюджетный вариант шапочки для окрашивания можно сделать из плотного полиэтиленового пакета. Для этого пакет повязывают как чепчик вокруг головы, размечают маркером места, где нужно сделать отверстия и делают их с помощью ножниц.

Парикмахеры и колористы придерживаются иного мнения о рукодельных шапочках для мелирования, считая, что профессиональные силиконовые чепчики лучше подходят для окрашивания прядей и создания бликов.

Как сделать калифорнийское мелирование?

Создать эффект естественно выгоревших волос помогает калифорнийское мелирование. Оно заключается в окрашивании волос несколькими оттенками одного цвета. Краска наносится широкими горизонтальными мазками и полосами, причем у корней наносится темный оттенок, а на кончики – самый светлый. Самого эффектного мелирования можно добиться, используя большое количество оттенков.

Для окрашивания понадобятся несколько красок для волос, зубная щетка или мини-губка, таймер, ватные диски и жирный крем для защиты кожи от пятен, одноразовая посуда для красок.

Калифорнийское мелирование создает эффект выгоревших на солнце прядей

1. На плечи надевается пелерина.
2. Смешиваются краска и окислитель.
3. Волосы разделяются горизонтальными проборами (оптимальное число – 12), пряди должны быть 1–1,5 см шириной.
4. Темная краска наносится от области корней (лучше отступить 2–3 см) на внешнюю сторону прядей, движения щеткой делаются произвольно и естественно.
5. Остальную длину покрывают более светлыми оттенками красок, делая вертикальные мазки. После того, как волосы будут полностью окрашены, засекается время (30–40 минут). Чтобы цветовые переходы были плавными, можно сделать начес с помощью плоской щетки с редкими зубьями.
6. Осветленные кончики тонируются оттеночным бальзамом выбранного цвета.
7. После того, как выйдет время, нужно промыть волосы под проточной водой и завершить процедуру нанесением ухаживающего бальзама.

Вуаля! Теперь волосы выглядят так, словно вы отдыхали на одном из пляжей Лос-Анджелеса.

Венецианское мелирование

Этот вид мелирования особенно эффектно смотрится на шатенках и брюнетках, поскольку предполагает контрастное окрашивание прядей, некоторые из которых максимально осветляются. Такие резкие переходы позволяют добавить объема прическе и создать интересную игру света. Как сделать венецианское мелирование в домашних условиях?

Венецианское мелирование подходит для девушек с темными волосами

1. В начале процедуры нужно использовать мягкий шампунь, поскольку процедура проводится только на чистых волосах.
2. Волосы делятся на крупные пряди (до 5 см) и начесываются с помощью плоской расчески с крупными зубьями. Распушив волосы, можно будет добиться более естественно перехода между естественным цветом и окрашенными прядями.
3. На выбранные пряди с помощью небольшой щетки густо наносится краска. От корней следует отступить минимум 10 см. После того, как все пряди будут окрашены, засекается время (оптимальный вариант – 10 минут).
4. По истечении времени нужно нанести кондиционер на всю длину и расчесать волосы, затем смыть проточной водой до полного очищения. Ни в коем случае не наоборот: начесанные волосы нужно сначала смягчить, потом мыть, иначе можно их повредить.
5. Теперь волосы можно высушить с помощью фена или естественным путем.

Совет! После окрашивания лучше нанести на локоны несмываемую увлажняющую сыворотку, например, Kapous Dual Renascence 2 Phase или TIGI S-Factor Silky Smooth Moisture Serum, которая восстановят структуру каждого волоса после окрашивания.

Что такое прикорневое мелирование и как его сделать?

Классическое мелирование предполагает отступ от 3 до 20–30 см от корней, но современная методика прикорневого окрашивания расширяет границы возможностей. Такой способ мелирования визуально делает укладку более объемной, не портит волосы и позволяет проводить более смелые эксперименты с оттенками, чем когда окрашиваются волосы от середины длины.

Прикорневое мелирование визуально делает укладку более объемной, не портит волосы и позволяет проводить более смелые эксперименты с оттенками

Для процедуры понадобятся краска, фольга, кисть и расческа с крупными зубьями. Вместо парикмахерской фольги оптимально подойдет ее хозяйственный аналог.

1. Выбираются несколько крупных прядей, которые скручиваются жгутом и закрепляются заколкой или зажимом у корней. Следует начинать с затылка, двигаясь радиально по нисходящей. Выделяется пробор.
2. Волосы в затылочной части расчесываются, из них выделяются тонкие пряди, окрашиваются и кладутся на лист фольги шириной 10–15 см. Полоску материала следует держать горизонтально, при этом выпускать новые окрашенные пряди. Левый и правый края постепенно заворачиваются.
3. Обесцвеченные участки волос обрабатываются ухаживающими препаратами: для этого подойдут ампулы для волос Estel ХЭК.
4. В области пробора нужно промелировать несколько тонких прядок.
5. Время окрашивания составляет в зависимости от желаемого результата 15-40 минут. Если волосы были ранее окрашены, то следует сократить время до получаса.

После любого окрашивания волосам следует дать дополнительное питание в виде маски

Можно проверять, насколько интенсивно успели окраситься пряди, раскрывая фольгу. Если результат устраивает, то можно аккуратно ее снять и смыть краску.

Все о мелировании расческой

Одним из эффективных способов обновить цвет волос и сделать образ более ярким является мелирование расческой. Для такого окрашивания можно использовать как обычную плоскую расческу с широкими или мелкими зубьями, так и специализированные разновидности для мелирования. Виды расчесок для мелирования:

• Расческа с мелкими крючками – позволяет эффективно разделить волосы и выделить самые тонкие пряди;
• Парикмахерская расческа для выделения прядей. Тонкие зубья помогают равномерно распределить краску;
• Расческа-заборчик. Частые зубья с загнутыми концами позволяют эффективно провести процедуру мелирования в домашних условиях;

Одним из эффективных способов обновить цвет волос и сделать образ более ярким является мелирование расческой

• Страйпер. Расческа, идеально подходящая как для тонких, так и для широких прядей.
• Расческа-лопатка. Представляет собой трапециевидную пластину с тоники небольшими зубьями на конце. С ее помощью можно держать выбранные прядки и окрашивать кистью.

Волосы расчесываются обычной расческой, затем с помощью одной из вышеперечисленных выделяются отдельные пряди, на которые кистью наносится краска. Окрашенные волосы укладывают в фольгу или, если используется шапочка, аккуратно располагают поверх нее. Для открытого окрашивания (например, калифорнийского) рекомендуется использовать страйпер, который позволяет равномерно окрасить как тонкие, так и широкие пряди волос и придать им роскошный эффект градиента.

Мелирование — популярная процедура для обновления образа

Выбор подходящей краски

Качественная краска – 90% успеха, поэтому нужно ответственно подойти к выбору красящего средства. В качестве осветлителя можно использовать как порошок, так и гелевый или кремовый вариант. Порошок позволяет сделать более интенсивное осветление, при этом не повреждая волосы. Выбирая 3 или 6% окислитель, можно будет сделать щадящее окрашивание. Краску для волос можно выбрать любую – как обычную, так и профессиональную, но лучше отдать предпочтение второй: она даст обещанный цвет, в то время как купленные в обычных магазинах образцы масс-маркета зачастую дают совершенно другой оттенок на волосах или менее яркий.

Качественная краска – 90% успеха, поэтому нужно ответственно подойти к выбору красящего средства

Парикмахеры и колористы рекомендуют использовать продукцию следующих фирм:

• Estel Color Cream – оттенки от 8.0 до 12.1 оптимально подходят для создания светлых прядей.
• Igora Royal Fashion – краска от Schwarzkopf радует палитрой благородных пепельных оттенков (следует выбирать средства с добавочной маркировкой 1).
• Matrix Сolor Sync – щадящий состав без аммиака отличается приятным запахом и позволяет сделать мягкий вариант мелирования.
• Cutrin RSS – лидер среди профессиональной продукции для волос. Окрашивание этой краской позволяет добиться ярких оттенков без вреда для волос.
• Periche – новый испанский бренд на российском рынке. Одноименная краска для волос имеет в составе масло жожоба и коллаген для более щадящего окрашивания.

В качестве осветлителя можно использовать как порошок, так и гелевый или кремовый вариант

• Henlic Color Cream – краска на основе натурального экстракта индийской хны придает прядям волос теплые оттенки меда и карамели.

Не стоит бояться экспериментировать: новый образ – это всегда удовольствие от новизны и море эмоций.

Мелирование в домашних условиях: способы, виды и полезные рекомендации

18.10.2017 17:41

Во все времена женщины в глазах мужчин выглядели как весьма загадочные существа. Это неудивительно, ведь представительницы прекрасного пола, порой, сами не знают, чего хотят. Светловолосые дамы мечтают о темных локонах, а брюнетки – о золотых кудрях. Если вы относитесь к одной из них, однако не готовы к радикальному изменению своего естественного цвета волос, мелирование – это то, что вам нужно.

 

 

В данной статье мы расскажем обо всех тонкостях этой процедуры, а также дадим несколько дельных советов о том, как минимизировать ущерб волос при ее выполнении в домашних условиях. Ознакомившись с информацией, представленной ниже, вы убедитесь, что нет ничего невозможного на пути к достижению совершенства.

 

Что такое мелирование и в чем его особенности?

 

Мелирование – это методика окрашивания волос, которая подразумевает обработку краской отдельные пряди. По окончанию данной процедуры основной цвет шевелюры смешивается с окрашенными локонами, создавая единый и гармоничный образ.

 

Мелирование отлично смотрится как на длинных, так и на коротких волосах. Такое окрашивание рекомендуют выполнять обладательницам кудрявых прядей – это сделает облик более оригинальным и неповторимым. Главным преимуществом мелирования по сравнению с обычным окрашиванием является экономия косметических средств, поэтому одного флакончика краски вам хватит на несколько процедур.

 

Способы мелирования в домашних условиях

 

На сегодняшний день существует большое количество способов выполнения мелирования, как в салонных, так и в домашних условиях. Все эти методы отличаются между собой и по-своему хороши.

 

С помощью шапочки

 

Такое окрашивание прядей больше всего подойдет девушкам с очень короткими волосами или длиной не более 20 см. Шапочку можно приобрести или сделать своими руками. В качестве основы нужно взять резиновую или полиэтиленовую шапочку, проделав в ней отверстия желаемого диаметра в шахматном порядке.

 

Этапы выполнения

 

1. для начала нужно выбрать пряди для интенсивного или более легкого окрашивания. Специалисты рекомендуют для первого вида окрашивания вытягивать локоны из каждой дырочки, а для второго – через одну, две или даже три;

 

2. далее следует нанести краску на время, указанное на упаковке средства. Обычно это длится от 20 до 45 минут, в зависимости от насыщенности пигмента, который вы хотите получить;

 

3. после того, как время окрашивания выйдет, необходимо смыть косметику с волос, не снимая шапочку;

 

4. когда окрашенные волосы обрели желаемый цвет, можно снять шапочку и промыть шевелюру по всей длине с помощью шампуня и бальзама.

 

NB!

 

Для мелирования волос всегда выбирайте краску не более чем на два-три тона светлее, иначе переход между естественными и окрашенными прядями будет сильно выражен.

Чтобы локоны было легче вынимать из проделанных в шапочке отверстий, используйте тонкую расческу с острым концом. Лучше всего для этого подойдет гребень с металлическим шпикулем A-Line Ion немецкой торговой марки Jaguar.

 

 

Через фольгу

 

Мелирование волос с помощью фольги – это самый оптимальный вариант для обладательниц длинных и густых прядей. Однако фольга, продающаяся в супермаркетах или продуктовых магазинах, не подходит для выполнения этой процедуры. Дело в том, что плотность фольги для мелирования должна составлять не менее 12 мкм, тогда как данный показатель обычного алюминиевого материала колеблется в пределах 8-10 мкм. Если вы хотите, чтобы окрашивание прядей прошло максимально быстро и эффективно, рекомендуем использовать специальную парикмахерскую фольгу ТМ Rio. Алюминиевая фольга Rio поможет вам достичь желаемого результата, не прибегая к помощи профессионалов.

 

Этапы выполнения мелирования через фольгу

 

1. Для начала подготовьте фольгу. Оптимальная ширина каждого кусочка должна составлять 7-10 см. Длину фольги выбирайте в зависимости от длины ваших волос.

 

2. Разведите краску или осветляющий состав, согласно инструкции.

 

3. Выбрав отдельные пряди одинаковой толщины, по отдельности поместите их на кусочки фольги, после чего нанесите средство для окрашивания. Далее аккуратно сложите вдвое фольгу, внутри которой находятся окрашенные локоны, закрепив зажимами.

 

4. Полученный результат зависит от того, сколько времени вы выдержите краску. Как и в мелировании через шапочку, данный процесс длится от 20 до 45 минут.

 

5. По истечению времени окрашивания следует снять фольгу в той очередности, в которой вы наносили косметический состав на каждую отдельную полоску.

 

6. Смойте краску шампунем и бальзамом-ополаскивателем.

 

NB!

 

Специалисты советуют начинать окрашивание от макушки, постепенно двигаясь по направлению ко лбу, а затем – к затылочной зоне. На височные части нужно наносить красящий состав в последнюю очередь. Для достижения максимального результата, каждую зону необходимо окрашивать сверху в низ.

 

Смывать краску с прядей рекомендуется специальным шампунем для окрашенных волос. Он поможет закрепить полученный результат и продлит стойкость цвета ваших локонов. Одним из лучших средств для ухода за окрашенными волосами является шампунь Mirella Colore, оказывающий увлажняющий и питательный эффект.

 

Венецианское мелирование

 

Окрашивание по венецианской технологии подразумевает осветление отдельных локонов на два-три тона на расстоянии нескольких сантиметров от корней. Такое окрашивание подходит как блондинкам, так и брюнеткам, однако лучше всего венецианское мелирование смотрится на русых и темных волосах.

 

Этапы выполнения

 

1. выбираем краску нужного цвета или оттенка;

 

2. разделяем волосы на несколько зон, выбирая из каждой отдельные пряди, которые будут окрашиваться;

 

3. начинаем наносить краску, отступив от корней 3 см;

 

4. расчесываем пряди тонким гребнем и кладем сверху находящиеся рядом локоны, которые также прокрасятся, сделав переходы плавными и гармоничными.

 

NB!

 

Для выполнения венецианского мелирования используют не обычные краски для волос, а специальные крем-краски. Их текстура имеет более высокую плотность, благодаря чему они не растекаются в процессе окрашивания.

 

 

Калифорнийское мелирование

 

Такой вид окрашивания создает эффект «выгоревших прядей», что смотрится очень элегантно, как на коротких, так и на длинных волосах.

 

Несмотря на то, что этот способ является самым трудоемким из всех представленных выше, выполнить его самостоятельно вполне реально. Если вам по душе калифорнийское мелирование, следуйте данной инструкции.

 

Во-первых, расчешите волосы, выбрав отдельные локоны шириной 1,5-2 см в шахматном порядке.

 

Во-вторых, приготовьте красящую смесь и нанесите ее на волосы с помощью специальной кисти.

 

В-третьих, выдержите краску в течение 40 минут, после чего смойте с помощью шампуня и бальзама.

 

NB!

 

Лучше всего для нанесения красящего вещества на локоны подойдет кисточка Hairway. Узкая поверхность ее щетины позволит тщательно прокрасить каждый локон, экономично расходуя средство. Следует отметить, что кисть Hairway легко очищается с помощью жидкого мыла и проточной воды.

 

Виды мелирования

 

Помимо различных способов, существуют также виды мелирования, о которых мы сейчас и поговорим.

 

1. Классическое мелирование подразумевает окрашивание отдельных локонов по всей длине. Этот вид окрашивания является самым простым, поскольку не требует временных затрат.

 

2. Частичное или зональное мелирование – это окрашивание верхней части прядей. Этот вид мелирования отлично подходит брюнеткам и шатенкам.

 

3. Обратное или темное мелирование чаще всего выбирают женщины, которые хотят сделать цвет своих волос более насыщенным. Такой вид окрашивания выгодно подчеркнет русый оттенок прядей.

 

4. Щадящее мелирование – это окрашивание, при котором осветление прядей происходит на два-три тона. Парикмахеры советуют выполнять щадящее мелирование обладательницам ослабленных локонов, либо тем, кто не хочет сильно осветлять свои волосы.

 

Как правильно подготовить волосы к окрашиванию?

 

Пожалуй, этот вопрос является самым популярным среди девушек, желающих изменить привычный цвет своих волос с помощью мелирования.

 

✓ Профессионалы рекомендуют окрашивать локоны спустя три-четыре дня после их мытья, поскольку за это время на них образуется защитная пленка, которая уменьшает химическое воздействие на пряди.

 

✓ Волосы должны быть абсолютно сухими, так как влажные могут сделать консистенцию красителя более жидкой.

 

✓ Если у вас сухие и поврежденные пряди, за неделю до их окрашивания следует делать увлажняющие маски на основе арганового и кокосового масел. Вмаркет советует своим читательницам оценить преимущества арганового масла для волос Tico Expertico Argan Oil. Данное средство способствует интенсивному восстановлению поврежденных прядей, делая их блестящими и эластичными.

 

✓ Перед началом процедуры локоны нужно расчесать, разделить на несколько частей и закрепить зажимами или заколками.

 

✓ Не следует выполнять мелирование на свежеокрашенных волосах, поскольку вы рискуете им сильно навредить. Лучше всего будет, если вы отложите данную затею на две недели.

 

 

Полезные рекомендации для тех, кто желает выполнить мелирование самостоятельно

 

Если вы проводите мелирования впервые, и еще не знаете обо всех тонкостях этой процедуры, рекомендуем ознакомиться с дельными советами, которые помогут вам выполнить окрашивание более качественно.

     

✓ Убедитесь в том, что на вашей коже головы нет повреждений в виде царапин, ран или аллергических прыщиков. Если вы все же обнаружили воспаления и прочее, откажитесь от окрашивания до полного заживления дермы.

     

✓ Девушкам, которые регулярно окрашивают волосы хной или выполняют химическую завивку, не рекомендуется проводить мелирование. В противном случае результат может быть самым неожиданным.

     

✓ Следует учесть, что на тонких прядях мелирование будет выглядеть естественнее, переплетаясь с основным цветом волос.

     

✓ Не забудьте провести тест на аллергическую реакцию. Обычно девушки игнорируют этот пункт, однако он является очень важным, поскольку красящий пигмент может крайне негативно повлиять на кожный покров головы.

     

✓ Из всех способов и видов окрашивания, выбирайте тот, который наиболее простой и приемлемый для вас.

     

✓ Мелированные волосы нуждаются в дополнительном уходе, поэтому не забывайте регулярно выполнять питательные маски, а также пользоваться бальзамами и термозащитными спреями. Предотвратить негативное воздействие высоких температурных режимов на волосы поможет профессиональное средство Babyliss Curl Foundation с эффектом «антифриз». Он покрывает пряди невидимой пленкой, делая их более устойчивыми к внешним факторам.

 

Надеемся, что данная статья помогла вам разобраться во всех тонкостях мелирования, и теперь вы сможете выполнять эту процедуру в домашних условиях, не прибегая к помощи профессиональных парикмахеров. Однако на этом мы не прощаемся. Вмаркет подготовил для вас обзор лучших окрашивающих препаратов, которые рекомендуют ведущие специалисты Осло. Об этом читайте в следующей статье.

Подскажите чем в домашних условиях можно сделать мелирование. — Сток — Я ПАРИКМАХЕР

Волосы у меня не окрашены. Свой цвет. Что значит с шестого уровня?

это когда волос русый и светлее…..

А вот эту саму пропорцию с кремом как сделать? в граммах милиграммах или ложечками мерными? Например чайная ложка крема и чайная ложка окислителя?

например: 30 мл краски+60 мл окислителя, или: 30гр краски и 60гр окислителя и т.д.

И от чего зависит выбранный процент окислителя?

все зависит от того, на сколько уровней нужно поднять. Чем больше уровней — тем больше % (6-12%%)

Наверно на мелирование волос длиною до плеч весь тюбик крема не уйдёт как долго можно его хранить? или вообще уже открытым не хранят? И мелирование я хочу сделать через две недели после долговременной укладки тоже от шварцкопф Natural Styling Vital ,в этом случаеш кремом лучше или порошком? Спасибо огромное за ответы.

Срок годности должен стоять на упаковке. В закрытом виде все хранится, сколько и положено (конечно, если вы краску не смешали с окислителем ). После любых хим. процедур волосу следует отдохнуть и если выбирать между порошком и краской — щадящее будет краска. А вообще, я бы не советовала вам заниматься самодеятельностью — обратитесь в салон к специалисту!

Милитаризация и текущий кризис на JSTOR

Abstract

В этой статье утверждается, что наша задача как интеллектуалов — бороться за понимание кризиса, вызванного терроризмом во всех его формах. Это может быть сосредоточено на теоретическом рассмотрении милитаризации и ее связи с более широкими социальными изменениями, от возникновения национальных государств до курса на расификацию и другие виды неравенства и конвергенции интересов в военных расходах. В статье дается краткий исторический обзор истории процесса милитаризации в ХХ веке и различных способов ведения войны, которые развились за это время.Чтобы объяснить рост милитаризации за последнюю половину века, необходимо сосредоточить внимание на росте гегемонии США и назвать империю, доминировавшую на мировой арене, самым последним кризисом, разразившимся 11 сентября 2001 года. мы можем связать эти глобальные и национальные истории с конкретными этнографически понятыми местами и людьми, приведя некоторые примеры из этнографических и исторических исследований в военном городе Фейетвилле, Северная Каролина. Наконец, этот обзор милитаризации предполагает, что нападения на Соединенные Штаты и последовавшая за ними война представляют собой продолжение и ускорение происходящего, а не резкий поворот в истории.Эти новые события включают основания для надежды на то, что законность насилия и империи также может оказаться под угрозой.

Информация о журнале

Американский антрополог — ведущий журнал Американской антропологической ассоциации. Журнал продвигает миссию Ассоциации путем публикации статей, которые дополняют, интегрируют, синтезируют и интерпретируют антропологические знания; комментарии и эссе по актуальным для дисциплины вопросам; и обзоры книг, фильмов, звукозаписей и выставок.

Информация для издателя

Wiley — глобальный поставщик решений для рабочих процессов с поддержкой контента в областях научных, технических, медицинских и научных исследований; профессиональное развитие; и образование. Наши основные направления деятельности выпускают научные, технические, медицинские и научные журналы, справочники, книги, услуги баз данных и рекламу; профессиональные книги, продукты по подписке, услуги по сертификации и обучению и онлайн-приложения; образовательный контент и услуги, включая интегрированные онлайн-ресурсы для преподавания и обучения для студентов и аспирантов, а также для учащихся на протяжении всей жизни.Основанная в 1807 году компания John Wiley & Sons, Inc. уже более 200 лет является ценным источником информации и понимания, помогая людям во всем мире удовлетворять их потребности и реализовывать их чаяния. Wiley опубликовал работы более 450 лауреатов Нобелевской премии во всех категориях: литература, экономика, физиология и медицина, физика, химия и мир. Wiley поддерживает партнерские отношения со многими ведущими мировыми обществами и ежегодно издает более 1500 рецензируемых журналов и более 1500 новых книг в печатном виде и в Интернете, а также базы данных, основные справочные материалы и лабораторные протоколы по предметам STMS.Благодаря растущему предложению открытого доступа, Wiley стремится к максимально широкому распространению и доступу к публикуемому контенту, а также поддерживает все устойчивые модели доступа. Наша онлайн-платформа, Wiley Online Library (wileyonlinelibrary.com), является одной из самых обширных в мире междисциплинарных коллекций онлайн-ресурсов, охватывающих жизнь, здоровье, социальные и физические науки и гуманитарные науки.

% PDF-1.3 % 1 0 obj > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 57 0 руб. / MediaBox [9.35989 8,35185 512,64014 729,64813] / TrimBox [45.35989 44.35185 476.64011 693.64813] / LastModified (D: 20041208080411) >> эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 obj > эндобдж 11 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 60 0 руб. / MediaBox [9.35989 8,35185 512,64014 729,64813] / TrimBox [45.35989 44.35185 476.64011 693.64813] / LastModified (D: 20041208080411) >> эндобдж 14 0 объект > эндобдж 15 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 63 0 руб. / MediaBox [9.35989 8.35185 512.64014 729.64813] / TrimBox [45.35989 44.35185 476.64011 693.64813] / LastModified (D: 20041208080411) >> эндобдж 18 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 66 0 руб. / MediaBox [9.35989 8,35185 512,64014 729,64813] / TrimBox [45.35989 44.35185 476.64011 693.64813] / LastModified (D: 20041208080419) >> эндобдж 21 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 69 0 руб. / MediaBox [9.35989 8.35185 512.64014 729.64813] / TrimBox [45.35989 44.35185 476.64011 693.64813] / LastModified (D: 20041208080419) >> эндобдж 24 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 72 0 руб. / MediaBox [9.35989 8,35185 512,64014 729,64813] / TrimBox [45.35989 44.35185 476.64011 693.64813] / LastModified (D: 20041208080419) >> эндобдж 27 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 75 0 руб. / MediaBox [9.35989 8.35185 512.64014 729.64813] / TrimBox [45.35989 44.35185 476.64011 693.64813] / LastModified (D: 20041208080420) >> эндобдж 30 0 объект > / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 78 0 руб. / MediaBox [9._z {} fyEKOfWo_zSS **? z1uN} L3t> LРLVf + [? «TTQNS յ 꿩 AlG) : mUWN |] =, brJqR6_’١

Милитаризация не может повысить безопасность полиции или снизить уровень преступности, но может нанести ущерб репутации полиции

Значение

Национальные дебаты по поводу деспотичной полицейской тактики, включая так называемую «милитаризованную» полицейскую деятельность, часто происходят формулируется как компромисс между гражданскими свободами и общественной безопасностью, но затраты и выгоды от неоднозначной полицейской практики остаются неясными из-за ограниченности данных. Используя массив административных источников данных и оригинальные эксперименты, я показываю, что милитаризованные группы «специального оружия и тактики» (SWAT) чаще развертываются в цветных сообществах и, вопреки заявлениям полицейских администраторов, не дают заметных преимуществ с точки зрения офицеров. безопасность или снижение уровня насильственной преступности в среднем.Тем не менее, исследования показывают, что видение милитаризованной полиции в новостях подрывает мнение о правоохранительных органах. Взятые вместе, эти результаты показывают, что сокращение милитаризованной работы полиции может быть в интересах как полиции, так и граждан.

Abstract

Все более заметное присутствие хорошо вооруженных полицейских подразделений в американских общинах вызывает повсеместную озабоченность по поводу милитаризации местных правоохранительных органов. Защитники утверждают, что милитаризованная полиция защищает офицеров и сдерживает насильственные преступления, в то время как критики утверждают, что эта тактика направлена ​​против расовых меньшинств и подрывает доверие к правоохранительным органам.Используя редкую геокодированную перепись развертывания групп спецназа из Мэриленда, я показываю, что милитаризованные полицейские подразделения чаще развертываются в общинах с большой долей афроамериканцев, даже после контроля уровня преступности на местном уровне. Кроме того, используя общенациональные панельные данные о милитаризации местной полиции, я демонстрирую, что милитаризация полиции не может повысить безопасность офицеров или снизить уровень преступности на местах. Наконец, используя эксперименты с опросами — один из которых включает большую выборку афро-американских респондентов — я показываю, что появление милитаризованной полиции в новостях может снизить репутацию полиции в широкой публике.В случае милитаризованной полиции результаты показывают, что часто упоминаемый компромисс между общественной безопасностью и гражданскими свободами является ложным выбором.

Когда тысячи людей прошли маршем в Фергюсоне, штат Миссури, в знак протеста против расстрела полицией Майкла Брауна в 2014 году, многие американцы были удивлены и встревожены характером реакции правоохранительных органов. В течение нескольких дней национальные новостные сети транслировали изображения бронированных машин, снайперов, целящихся в невооруженных чернокожих и коричневых гражданских лиц, и офицеров в боевой броне, развернутых государственными и местными полицейскими органами (1).

Некоторым людям казалось, что американская полиция внезапно превратилась в оккупационные силы военного времени. Но для ученых, занимающихся вопросами расы и полицейской деятельности, и, возможно, для многих цветных граждан эти образы были менее удивительными. Более полувека назад Джеймс Болдуин назвал городскую полицию «оккупационными силами» в общинах чернокожих (2). А десятилетия исследований за прошедшие годы документально подтвердили, каким образом полицейские усилия, такие как «остановись и обыскивай» и «война с наркотиками», служили поддержанию социальной иерархии, основанной на расе и классе (3–6).Отчасти из-за этой истории критические расовые ученые охарактеризовали милитаризацию полиции как еще одно средство, с помощью которого государство осуществляет социальный контроль над расовыми меньшинствами (7).

Но, несмотря на продолжительные и энергичные общенациональные дебаты, существует мало систематических свидетельств, демонстрирующих последствия милитаризованной тактики полиции или более распространены ли они в цветных сообществах. Из-за неоднородности способов, которыми тысячи местных правоохранительных органов в Соединенных Штатах документируют присутствие и действия своих военизированных подразделений (если они вообще документируют их), изучению милитаризации полиции препятствуют нехватка данных (8, 9). .В отсутствие научного анализа аргументы как защитников, так и критиков в значительной степени основаны на анекдотических и журналистских отчетах. Сторонники утверждают, что милитаризованные полицейские подразделения повышают безопасность сотрудников и сдерживают насильственные преступления (10), в то время как критики утверждают, что эта тактика непропорционально применяется при охране правопорядка в отношении расовых меньшинств (11-13), потенциально подрывая и без того анемичный уровень доверия между гражданами. и правоохранительные органы в хорошо охраняемых сообществах (14). Последствия милитаризации полиции для гражданских прав, общественной безопасности и осуществления государственной власти в решающей степени зависят от эмпирической обоснованности этих утверждений.

В этом исследовании используются ранее недоступные данные для описания сообществ, затронутых милитаризованной работой полиции, и оценки ее воздействия на преступность, безопасность офицеров и восприятие полиции обществом. Сначала я использую редкую перепись развертывания групп «специального оружия и тактики» (SWAT) в Мэриленде, чтобы охарактеризовать способы использования милитаризованных полицейских подразделений и характеристики сообществ, в которых они развертываются. Я показываю, что милитаризованные полицейские подразделения чаще развертываются в сообществах с высокой концентрацией афроамериканцев, и эта связь сохраняется на нескольких географических уровнях и даже после учета социальных показателей, включая уровень преступности.Затем я использую оригинальную общенациональную панель, измеряющую присутствие активных групп спецназа примерно в 9000 правоохранительных органах США, а также данные о развертывании спецназа в Мэриленде, чтобы проверить, снижает ли милитаризация полиции уровень преступности и способствует ли безопасность офицеров. Используя внутриведомственные сравнения, которые в значительной степени смягчают опасения по поводу упущенной переменной смещения, я не нахожу доказательств того, что получение или развертывание группы спецназа снижает уровень преступности на местах или снижает уровень убийств или нападений на офицеров.

Наконец, с помощью экспериментов-опросов, которые случайным образом распределяют изображения полицейских в новостных репортажах, я показываю, что наблюдение за более милитаризованными офицерами — по сравнению с полицейскими с традиционной экипировкой — может усилить восприятие преступности и ослабить поддержку финансирования и присутствия полиции.Этот анализ включает большое количество респондентов-афроамериканцев, что является важной характеристикой, учитывая высокую скорость развертывания милитаризованных полицейских подразделений в районах проживания чернокожих.

В среднем милитаризованные полицейские подразделения, похоже, не обеспечивают тех преимуществ безопасности, которые утверждают многие полицейские администраторы. А полиция может понести репутационный ущерб, когда развернет военизированные подразделения. Эти результаты предполагают, что часто упоминаемый компромисс между общественной безопасностью и гражданскими свободами в случае милитаризованной полицейской деятельности является ложным выбором.

Определение милитаризации полиции

Милитаризация полиции — это континуум, определяемый комбинацией оборудования, тактики и культуры, в основе которой лежит насильственный конфликт (7, 15, 16). В последние десятилетия местные полицейские органы в той или иной степени милитаризовали свои подразделения, приняв на вооружение оружие, одежду, тактику и организационные структуры, разработанные для театров военных действий. Распространение милитаризованной полиции отчасти связано с расширением войны с наркотиками и федеральными инициативами, которые снабжали населенные пункты избыточным военным оборудованием и средствами для закупки оружия (17, 18).Неоднородность возможностей агентств затрудняет точное определение того, являются ли полицейские агентства «военизированными» или нет. Недавно опубликованные данные о расходах на военное снаряжение использовались в некоторых исследованиях для оценки воздействия милитаризации на насилие со стороны полиции, преступность и безопасность офицеров (19⇓ – 21). Но эти данные отражают только получение оборудования от одной из нескольких программ, которые помогают службам снабжения военизированным снаряжением (22). Данные также кажутся неполными (подробности см. В приложении SI , раздел 1A).

В качестве альтернативного подхода в данной статье анализируется влияние существенно важного порога на континуум милитаризации: использование команд спецназа. Как популярные, так и научные дискуссии по поводу милитаризации полиции были сосредоточены на деятельности групп спецназа, их явной роли в ведении войны с наркотиками (17) и их громких усилиях по сдерживанию массовых беспорядков (23). Группы спецназа часто проходят повышенную боевую подготовку и демонстрируют структуру командования по образцу подразделений военного специального назначения (15). В целом формирование команды SWAT представляет собой повышенную приверженность использованию военизированного оборудования и тактики.

Хотя вполне вероятно, что развертывание спецназа сдерживает насильственные преступления и, в свою очередь, повышает безопасность офицеров, предыдущие исследования других деспотических тактик, в том числе те, которые применялись гораздо более широко, такие как остановка и обыск, обнаружили мало свидетельств того, что результирующее снижение преступности (24⇓ – 26). Поэтому крайне важно эмпирически оценить предполагаемые преимущества милитаризованной полицейской службы.

Данные и методы

Чтобы охарактеризовать, где и почему развертываются группы SWAT, я получил данные о каждом развертывании SWAT в штате Мэриленд за 5-летний период с помощью запроса общедоступных записей. Эти данные существуют из-за необычного закона, обязывающего каждое агентство Мэриленда единообразно регистрировать всю деятельность спецназа. Поскольку закон действует с момента его истечения, данные представляют собой редкий, полный отчет о деятельности военизированных полицейских подразделений и содержат дату, почтовый индекс и агентство каждого развертывания спецназа в период с 2010 по 2014 финансовый год, а также причины и результаты каждое развертывание (n≈ 8 200 развертываний).

Чтобы оценить влияние милитаризации полиции на преступность и безопасность офицеров, я использую общенациональную панель, измеряющую присутствие активных команд спецназа. Я сформировал национальную панель, объединив (27) три волны обследований федеральной переписи государственных и местных правоохранительных органов (CSLLEA) — которые измеряют, предоставляют ли агентства услуги SWAT — с данными ФБР о насильственных преступлениях и убитых и убитых сотрудниках правоохранительных органов ФБР. База данных атакованных (LEOKA). В итоговую панель вошли примерно 9000 агентств, каждое из которых наблюдало в 2000, 2004 и 2008 годах.Около 29% агентств различаются по статусу спецназа в этот период ( SI Приложение , Таблица S2). Затем я использую группу агентских месяцев в Мэриленде, чтобы проверить, влияет ли увеличивающееся развертывание групп SWAT на преступность и безопасность офицеров.

Чтобы оценить влияние милитаризованной полицейской деятельности на общественное восприятие правоохранительных органов, я провел два исследовательских эксперимента: один с использованием удобной выборки от Amazon Mechanical Turk (n = 1566) и другой, проведенный Survey Sampling International (SSI) (n = 4465). ).(Опросные эксперименты были одобрены Наблюдательным советом Стэнфордского университета, протокол № 32534. Все респонденты предоставили информированное согласие.) В этих экспериментах были представлены краткие новостные статьи, сопровождаемые случайно назначенным изображением, которое отражало различные уровни милитаризации, что позволяло оценить причинно-следственную связь. эффект присутствия милитаризованной полиции на отношении к правоохранительным органам по сравнению с более традиционно оснащенными полицейскими силами. Из-за того, что SWAT широко используется в общинах чернокожих, данные SSI включают избыточную выборку примерно из 1850 афроамериканцев, чтобы проверить, зависит ли эффект лечения от расы респондента.

Где и почему размещаются команды спецназа

Редкая перепись активности спецназа, проводимая в Мэриленде, дает ценную возможность изучить заявленные причины и географические корреляты милитаризованной полицейской деятельности. В Мэриленде также наблюдается большой разброс в расовом составе населенных пунктов [например, процент черных в зонах табуляции почтовых индексов (ZCTA) колеблется от 0% до более чем 95%], что позволяет оценить взаимосвязь между военизированной тактикой и соседством расовый состав с минимальной экстраполяцией.

Прежде чем исследовать эту взаимосвязь, таблица 1, созданная с помощью объединенной переписи SWAT в Мэриленде, сначала отображает причины развертывания групп SWAT. Таблица 1 показывает, что примерно 90% развертываний спецназа в этом штате в течение 5 финансовых лет проводились для обслуживания ордеров на обыск. Предыдущая работа показала, что использование групп спецназа для вручения ордеров, практика, которая обострилась в результате войны с наркотиками (17), является чрезвычайно разрушительным событием в жизни граждан и часто включает в себя ударные гранаты, тараны, существенные материальный ущерб, а в редких случаях — смертельные стычки из-за ошибочного убеждения граждан о том, что они переживают домашнее вторжение (28, 29).Таблица 1 также показывает, что менее 5% развертываний были связаны со сценарием «баррикады», когда вооруженный подозреваемый, как правило, отказывается сдаться полиции. Насилие по отношению к людям и животным является редким явлением, и выстрелы происходят в 1,2% случаев — примерно 100 боев за этот период. Хотя данные свидетельствуют о том, что неизбирательное насилие встречается реже, чем предполагают некоторые анекдотические отчеты, они также показывают, что подавляющее большинство развертываний спецназа происходит в неэкстренных сценариях, преимущественно для обслуживания ордеров на обыск.

Таблица 1.

развертывания спецназа, Мэриленд 2010–2014 финансовый год

Критики утверждают, что милитаризованная тактика чаще применяется в цветных сообществах, что согласуется с десятилетиями свидетельств, указывающих на неодинаковое отношение полиции к расовым меньшинствам (4, с. 6, 30). Чтобы проверить это утверждение, на рис. 1 показана взаимосвязь между процентом чернокожих жителей в географической единице и объемом развертывания спецназа на 100 000 жителей в этой единице в течение 2010–2014 финансовых годов, обе зарегистрированные.Рис. 1, Верхний левый и Верхний правый сгенерирован с использованием ZCTA в Мэриленде и показывает сильную положительную корреляцию, даже после учета местной безработицы, образования и уровней доходов домохозяйств (Рис. 1, , верхний правый угол ). Рис. 1, В центре слева и В центре справа генерируется с использованием данных трех крупных агентств — департамента полиции города Балтимора и департаментов полиции округа Принс-Джордж и округа Монтгомери, — которые публикуют данные о преступлениях на уровне инцидентов, которые можно сопоставить с ZCTA.Даже после учета вышеупомянутых социальных показателей и уровня преступности на местном уровне (рис. 1, , средний правый угол, ), процент чернокожих по-прежнему надежно предсказывает объем активности спецназа в ZCTA. Наклон на рис. 1, посередине справа (β = 1,05, P <0,001; SI Приложение , таблицы S8 и S9) подразумевает, что 10% -ное увеличение процента черных в ZCTA связано с 10,53% увеличение числа развертываний спецназа на 100 000 жителей за этот период. Рис. 1, внизу слева и внизу справа показывает аналогичную картину на уровне округа, хотя наклон не является статистически значимым в модели округа с элементами управления.Этот анализ проводится только в одном штате, поэтому следует соблюдать осторожность при обобщении результатов за пределами Мэриленда. Мы также не можем с уверенностью вывести причинно-следственную связь из этих перекрестных сравнений. Тем не менее, эти результаты согласуются с описательным утверждением о том, что чернокожие жители сталкиваются с явным риском столкнуться с военизированной охраной полиции.

Рис. 1.

SWAT развертывается чаще в районах с высокой концентрацией афроамериканцев. ( Верхний ряд ) ZCTA Мэриленда. ( Средний ряд ) ZCTA от трех крупных агентств Мэриленда.( Нижняя строка ) Округа Мэриленд. Левый столбец показывает двумерные отношения. Правый столбец контролирует социальные показатели в соответствующей географической единице. Показаны аппроксимации с локальным взвешиванием и линейной регрессией. Переменные нанесены на логарифмические шкалы.

Влияние на преступность и безопасность сотрудников

Сторонники утверждают, что военизированная тактика сдерживает насильственные преступления и защищает полицию (10). Чтобы проверить эти утверждения, я использую общенациональную комиссию, чтобы оценить влияние приобретения группы спецназа на насильственные преступления, гибель офицеров и нападения, и группу агентств в месяц в Мэриленде, чтобы проверить, влияет ли увеличивающееся развертывание групп спецназа на эти результаты.Я сосредотачиваюсь на насильственных преступлениях из-за очевидной связи между милитаризованной полицейской службой и общественной безопасностью. Чтобы измерить надежность, я оцениваю две модели для каждого результата: обобщенную оценку разницы в различиях (DID), содержащую фиксированные эффекты агентства и периода времени, и вторую модель, включающую фиксированные эффекты, но также позволяющую каждому агентству иметь уникальный тренд во времени. Сравнивая агентства между собой в динамике, оба подхода значительно снижают озабоченность по поводу систематической ошибки пропущенных переменных, которая мешает межсекторным сравнениям (31).Все результаты регистрируются, чтобы уменьшить влияние экстремальных значений (см. SI Приложение , разделы 2–4 для альтернативных спецификаций).

На рис. 2 показаны оценки влияния получения команды спецназа на насильственные преступления и меры безопасности офицеров. Верхний коэффициент означает статистически значимое увеличение числа насильственных преступлений внутри ведомства в среднем на 6,5%. Этот результат согласуется с неофициальными данными о том, что подозреваемые яростно реагировали на команды спецназа (29) или с милитаризованной полицейской деятельностью, снижающей доверие к полиции, тем самым препятствуя уголовным расследованиям и поощряя преступность (14).Однако, как только мы позволяем агентствам изменять тренд во времени, эффект снижается до статистически незначимых 4,3%. Оценки смертей офицеров, как случайных, так и криминальных, точны и близки к нулю, отчасти потому, что они настолько редки (то есть, есть небольшие вариации в этих результатах, которые можно объяснить). Оценки нападений более шумные, и один показывает статистически значимое увеличение на 3,2% числа нападений без причинения вреда, хотя этот результат не имеет статистической значимости в спецификации временных трендов.В общем, предполагаемые эффекты обычно положительны и часто неотличимы от нуля, и нет никаких доказательств того, что приобретение группы спецназа снижает преступность или способствует безопасности офицеров.

Рис. 2.

Получение команды спецназа не снижает уровень преступности и не повышает безопасность офицеров. Показаны коэффициенты регрессий, оценивающих влияние получения команды спецназа на преступность и безопасность офицеров. Результаты регистрируются. Столбцы — это 95% доверительные интервалы.

На рис. 3 показано влияние увеличения числа развертываний спецназа в Мэриленде на преступность и безопасность офицеров.На рис. 3, Слева показаны результаты моделей, использующих все развертывания, суммированные в течение нескольких месяцев агентства и зарегистрированные, в то время как на рис. 3, Справа используются развертывания только в ситуациях баррикад, чтобы проверить, может ли использование SWAT в чрезвычайных ситуациях быть особенно эффективным. (Я благодарю анонимного рецензента за это предложение.) (Случаи гибели офицеров здесь опущены, потому что они почти никогда не встречаются в этих данных; SI Приложение , Таблица S7.) Как показано на рис. 3, точечные оценки отрицательны, но близки к ноль, ни один из них не является статистически значимым, и все оценки предполагают, что увеличение количества развертываний на 10% приводит к изменениям менее 1% во всех результатах.Некоторое небольшое снижение количества нападений со стороны офицеров можно обнаружить, если взвешивать данные по размеру агентства ( SI, приложение , таблица S35), что позволяет предположить, что результаты Мэриленда более чувствительны к спецификации модели, чем национальный анализ, что затрудняет делать твердые выводы. Судя по имеющимся данным, выгоды от расширенных развертываний либо незначительны, либо отсутствуют.

Рис. 3. Размещение группы

SWAT не оказывает заметного воздействия на преступность или безопасность офицеров. Показаны коэффициенты в журнале (#SWAT Deployments + 1) из панельных регрессий с использованием данных из Мэриленда, 2010–2014 финансовые годы.Все результаты регистрируются. Столбцы — это 95% доверительные интервалы.

Принятие и развертывание групп SWAT не назначается случайным образом, и поэтому мы должны делать причинно-следственные интерпретации с некоторой осторожностью (см. Приложение SI , раздел 2B, для плацебо-тестов, оценивающих риск эндогенности). Результаты Мэриленда также не могут быть обобщены на другие штаты. Но отсутствие какой-либо прочной связи между милитаризованной охраной полиции и общественной и офицерской безопасностью, показанное здесь, ставит под сомнение обоснованность заявленных преимуществ.

Влияние на репутацию полиции

Я провел два исследовательских эксперимента, чтобы оценить влияние на общественное восприятие полиции, первый с помощью Amazon Mechanical Turk (M-Turk), а второй с помощью SSI. Респонденты читали фальшивую новостную статью о неназванном начальнике полиции, добивающемся увеличения бюджета. Текст оставался неизменным, в то время как сопутствующее изображение случайным образом варьировалось от респондентов (рис. 4). Изображения были случайным образом распределены внутри расовых групп респондентов во втором опросе (который включал избыточную выборку афроамериканских респондентов) с равной вероятностью.На контрольном изображении (рис. 4 A ) изображены пять офицеров-мужчин, традиционно одетых в форму (например, синюю униформу, кепки с полями и стандартное оружие). В условиях «низкой» милитаризации (рис. 4 B и рис. 4 C ) пять офицеров-мужчин были вооружены «защитным снаряжением» и дубинками или с бронежилетами и автоматами. К условию «высокой» милитаризации (рис. 4 D ) добавился бронетранспортер. (Поскольку он вызывал эффекты лечения, очень похожие на другое изображение с низкой милитаризацией на рис.4 C , изображение на рис. 4 B было исключено из обзора SSI для повышения статистической мощности.)

Рис. 4.

Экспериментальные манипуляции [от вверху слева ( A ) до внизу справа ( D )]. Перепечатано с разрешения Reuters Pictures / Jessica Rinaldi, Shutterstock / JPL Designs, Associated Press / Джеффа Роберсона и The New York Times / Redux Pictures / Уитни Кертис.

В каждом случае подпись под фотографией гласила: «Вверху: пять полицейских города стоят на страже во время местного протеста.«Все изображения были сильно обрезаны, чтобы гарантировать, что любые различия в ответах были вызваны внешностью полицейских, а не окружающей средой, в которой они были развернуты. После статьи респонденты ответили на вопросы, измеряющие предполагаемый уровень преступности, поддержку расходов полиции и доверие к полиции. Все изображения и текст были заимствованы или адаптированы из реальных новостных онлайн-материалов (32⇓⇓⇓ – 36).

Результаты экспериментов.

На рис. 5 показаны средние различия в ответах между каждым условием лечения и контрольным условием в невзвешенных образцах.Масштаб всех исходов был изменен в диапазоне от 0 до 100, поэтому эффекты можно интерпретировать как увеличение в процентах на соответствующей шкале каждого результата. Военизированные изображения в обзоре M-Turk вызвали явное увеличение примерно на 8-15 баллов воспринимаемого уровня преступности в городе виньетки. Состояние высокой милитаризации в исследовании SSI привело к статистически значимому увеличению на 2,2 пункта воспринимаемого уровня преступности в городе виньетки и, что поразительно, к снижению на 3,2 пункта желания респондентов иметь больше полицейских патрулей в своих кварталах.

Рис. 5.

Результаты экспериментов по исследованию: присутствие милитаризованной полиции может запятнать репутацию полиции. Показаны эффекты милитаризованных изображений в исследованиях M-Turk (синий) и SSI (красный). Столбцы — это 95% доверительные интервалы.

Высокий уровень милитаризации также привел к падению поддержки финансирования полиции в Соединенных Штатах примерно на четыре пункта в исследовании M-Turk и на два пункта в исследовании SSI. Поддержка финансирования ведомства в новостной статье также упала. Внимательное чтение и анализ текста открытых ответов позволяют предположить, что прошедшие лечение респонденты в меньшей степени поддерживали финансирование полиции, поскольку военизированное оборудование создавало впечатление, что агентство уже хорошо финансировалось (см. SI, приложение , рис.S10 и обсуждение в SI Приложение , раздел 2E).

Влияние на доверие к полиции в Соединенных Штатах в целом отрицательное, но не статистически значимое, хотя высокая степень милитаризации в опросе SSI снизила доверие к полиции, изображенной в экспериментальной виньетке, предполагая, что некоторые эффекты милитаризованных изображений могут быть ограничены агентству, о котором идет речь, а не правоохранительным органам в целом. Эффекты лечения с высокой степенью милитаризации также значительно меньше в выборке SSI, а эффекты лечения с низкой милитаризацией из выборки M-Turk не воспроизводились, поэтому нам следует с осторожностью одобрять большие размеры эффекта из обзора M-Turk.Несмотря на эти ограничения, результаты SSI в целом повторяют результаты M-Turk с точки зрения направления, и все эффекты проявляются только после однократного кратковременного воздействия на военизированные изображения. Неоднократное знакомство с аналогичными новостями с течением времени может помочь закрепить негативное отношение к правоохранительным органам в массовой общественности.

Эффекты по расе респондента.

На рис. 6 показаны эффекты лечения в исследовании SSI, оцененные отдельно для белых неиспаноязычных и афроамериканских респондентов (при этом раса / этническая принадлежность респондентов измерялась по самоотчетам), а также разница в эффектах.В некоторых случаях групповые эффекты имеют противоположные признаки, например, влияние высокой милитаризации на воспринимаемую преступность в городе виньетки, но эта разница не является статистически значимой. В целом, эти результаты показывают мало свидетельств разнородных ответов. Большие выборки могут позволить обнаруживать несопоставимые эффекты, но небольшие точечные оценки на рис. 6 предполагают, что любые различия в эффектах, вероятно, будут небольшими по величине.

Рис. 6.

Нет неоднородных эффектов по расе респондента.Столбцы — это 95% доверительные интервалы.

Эта относительно единообразная модель реагирования удивительна, учитывая обширную предшествующую работу, указывающую на неодинаковое отношение полиции к черным американцам и снижение уровня доверия к полиции в сообществах цветных. Действительно, в контрольных условиях в данных SSI, когда их спросили, насколько они доверяют полиции в Соединенных Штатах, средний ответ среди чернокожих участников был на 21 процентный пункт ниже, чем среди белых респондентов (P <0,001). Почему же тогда мы наблюдаем такие похожие эффекты среди этих двух групп? Одно из объяснений состоит в том, что в каждой группе действуют разные механизмы, производящие эффекты одинаковой силы.Например, белые респонденты могут отрицательно реагировать на милитаризованные образы, потому что они противоречат их базовому восприятию правоохранительных органов, в то время как черные жители могут реагировать отрицательно, потому что они вызывают воспоминания о дискриминации. Эти результаты также согласуются с предыдущими исследованиями, показывающими, что предполагаемая дискриминация плохо предсказывается увеличением вероятности воздействия расовой вражды (37). Согласование между этими объяснениями выходит за рамки данного исследования. Но что мы узнаем из настоящего анализа, так это то, что милитаризованная охрана правопорядка может негативно сказаться на репутации правоохранительных органов, вероятно, непреднамеренным образом.Это вызывает беспокойство, поскольку предыдущие исследования показывают, что негативное отношение к полиции препятствует уголовным расследованиям и связано с задержкой гражданского участия (38).

Обсуждение и заключение

Агрессивные стратегии полицейской деятельности исторически непропорционально применялись к цветным гражданам таким образом, чтобы сохранить социальную иерархию, основанную на расе и классе (3). Нормализация милитаризованной полицейской деятельности в Соединенных Штатах (15, 16) вызвала озабоченность по поводу того, что новая деспотическая стратегия полицейской деятельности используется аналогичным образом и подрывает общественное мнение в пользу правоохранительных органов, но администраторы правоохранительных органов защищают эту тактику, утверждая, что они может сдерживать насильственные преступления и защищать полицию.В этом исследовании собраны множество источников данных и аналитических методов для систематической оценки этих утверждений.

Согласно анекдотическим свидетельствам (11), милитаризованные полицейские подразделения чаще размещаются в районах с высокой концентрацией афроамериканцев, даже с учетом местных показателей преступности и других особенностей сообщества. Но я не нахожу убедительных доказательств того, что отряды спецназа снижают уровень насильственной преступности в агентстве или уровень убийств или нападений на офицеров. Используя экспериментальные исследования, я показываю, что граждане негативно реагируют на появление милитаризованных полицейских подразделений в новостях и становятся менее склонными финансировать полицейские агентства и менее склонны поддерживать полицейские патрули в своих кварталах.

Учитывая концентрацию дислокации в цветных сообществах, где доверие к правоохранительным органам и правительству в целом уже снижено (14, 38), рутинное использование милитаризованной полицейской тактики местными агентствами угрожает обострением исторической напряженности между маргинализированными группами и состояние без видимой выгоды для общественной безопасности. Хотя команды спецназа, возможно, остаются необходимым инструментом в чрезвычайных ситуациях, связанных с насилием, ограничение их использования только этими редкими событиями может улучшить восприятие полиции с незначительной потерей безопасности или без нее.

Благодарности

Я благодарю Джастина Гриммера, Александру Блэкман, Куртенэ Конрад, Теда Энаморадо, Эндрю Гесса, Йенса Хайнмюллера, Эндрю Холл, Дороти Кроник, Эми Лерман, Нила Малхотру, Стива Мелло, Тали Мендельберг, Наоми Мурукаву, Эрикри Мо Петерсон, Джонатан Родден, Гэри Сегура, Майк Томз, Шон Вествуд, Весла Уивер, Лорен Райт и Икинг Сюй за их руководство на протяжении всего этого проекта. Я благодарю Хелен Вуд, Мадлен Марр и Грейс Масбак за помощь в исследовании.Эта работа финансировалась Стэнфордским университетом, Принстонским университетом и грантом Национального научного фонда 15-571.

• Copyright © 2018 Автор (ы). Опубликовано PNAS.

Милитаризация полиции и война с гражданами

Только в этой тусовке были снайперы на крышах со штурмовыми винтовками, обученные гулякам, сотни полицейских в шлемах, окружавшие протестующих, и технология наблюдения, считывающая все, от вашего номерного знака до вашей ленты в Твиттере.

Несколько кварталов нашей знаменитой набережной превратились в город Суперкубка.Он был объявлен центром энергии поклонников. Это могло быть правдой, но это больше походило на блокаду Сараево с маркетинговыми экспонатами.

Честно говоря, большая игра — это большое дело. Его смотрят по телевидению 100 миллионов человек, и он представляет собой мировую арену для потенциальных террористов. Но видеть, как тонны военной мощи обращаются против мирных демонстрантов, явно не по-американски.

Сан-Франциско — пример неравенства доходов в Америке. В то время как средняя цена дома колеблется около 900 000 долларов, согласно индексу стоимости жизни Совета общественных и экономических исследований, почти 7 000 человек спят на улице или в убежищах. См. Сан-Франциско, количество бездомных на определенный момент времени, и всеобъемлющий отчет обследования (2015). Таким образом, городские лидеры, подписавшиеся на проведение Суперкубка по цене в 5 миллионов долларов, не понравились защитникам бездомных.

Они явились со знаками пикета и разбили палатки в официальной зоне для вечеринок. В течение нескольких минут их окружили около 100 сотрудников правоохранительных органов в спецодежде. Из громкоговорителя прогремел голос, приказавший разобрать палатки или рискнуть их конфисковать.Тем временем чернокожий демонстрант был задержан за фотографирование ближайшего снайперского гнезда. Джастин Гарднер, Суперкубок имеет приоритет над людьми, поскольку ОМОН «сметает» бездомных перед Большой игрой , Free Thought Project.com (4 февраля 2016 г.), http://tinyurl.com/jmgp2cb Джек Морс, Протестующий в Суперкубке города задержан и цитируется, по всей видимости, за фотографирование полиции , SFist (4 февраля 2016 г.), http://tinyurl.com/grjbkug.

Протестующие и полиция в конце концов пришли к компромиссу.Активисты подняли палатки вверх, вместо того, чтобы блокировать пути к пивным прилавкам, и согласились маршировать только по периметру места проведения мероприятия.

Что происходит, когда весь мир не смотрит?

Таких компромиссов мало в общинах чернокожих и коричневых, где милитаризация полиции впервые укоренилась несколько десятилетий назад для борьбы с войной с наркотиками. В этих кварталах хорошо вооруженные военизированные группы из 20 или более офицеров выламывают двери, оглушают жителей световыми гранатами и направляют штурмовое оружие на детей.Они не пытаются убить активного стрелка или нейтрализовать террористическую угрозу. Они просто отдают ордера и ищут наркотики.

Исчерпывающий отчет ACLU, War Comes Home , рисует ужасающую картину человеческих потерь от рейдов спецназа: ребенок, сожженный в своей кроватке световой гранатой во время рейда в 3 часа ночи на продажу наркотиков за 50 долларов, молодая женщина и ее 14-месячный сын были застрелены офицерами, которые искали ее парня, дедушка был ошибочно застрелен офицером не в том доме, ветеран войны убит после того, как схватил дробовик, чтобы исследовать странные звуки за окном.Эти трагедии добавляются к обычному сопутствующему ущербу, который повторяется так часто, что перестает быть новостью: убитые домашние животные, травмированные дети, разбитые окна, разрушенные реликвии и снесенное имущество.

Эта военная тактика и городское боевое оборудование используются в основном для ненасильственных преступлений, связанных с наркотиками, несмотря на растущую непопулярность войны с наркотиками в обществе. В то время как 67 процентов американцев предпочитают лечение от наркозависимости полиции и судебному преследованию, см. Кери Блейкинг, Почему война с наркотиками скоро закончится — даже если создатель телеграммы Дэвид Саймон беспокоит, что этого не произойдет , Alternet (сентябрь.7, 2015), http://tinyurl.com/jbt5uzr, согласно статистическому анализу ACLU, в 2011 и 2012 годах 20 правоохранительных органов провели более 800 развертываний спецназа. Примерно 62 процента из них были предназначены исключительно для поиска наркотиков. Когда в поисках наркотиков используется военизированная тактика, цветные люди становятся наиболее частой мишенью. Анализ ACLU показал, что более 42 процентов людей, затронутых развертыванием спецназа для исполнения ордеров на обыск, были чернокожими. Еще 12 процентов были латиноамериканцами.

Как мы дошли до этого момента?

Война с наркотиками. Современная милитаризация полицейских управлений неразрывно связана с беспокойной расовой историей нашей страны. Беспорядки в Уоттсе, Детройте и других городских центрах в 1960-х годах вызвали у белых страх перед восстанием черных. В ответ президент Линдон Джонсон подписал Закон 1968 года о борьбе с преступностью и безопасных улицах. Закон породил Управление по оказанию помощи правоохранительным органам, которое предоставило федеральные средства местным органам власти для получения военных ресурсов для подавления потенциальных беспорядков.Небольшие города теперь могли создавать отряды спецназа, подобные той, что впервые была создана в Лос-Анджелесе в 1960-х годах. Сегодня не только почти 90 процентов американских городов с населением более 50 000 человек имеют отряды спецназа, но и более 90 процентов городов с населением от 25 000 до 50 000 человек. См. J.F., Как американская полиция стала настолько вооруженной , Economist Explains (18 мая 2015 г.), http://tinyurl.com/ztxmehp. Это более чем в четыре раза превышает уровень середины 1980-х годов.

Война с наркотиками — сначала Ричардом Никсоном, а затем Рональдом Рейганом — укрепила представление о необходимости военной мощи для борьбы с внутренней проблемой здоровья.Маслом в огонь снова послужил расизм. Хотя исследования показали, что все расы употребляют запрещенные наркотики одинаково, афроамериканцы стали демонизировать и арестовывать с угрожающей скоростью во время эпидемии крэка 1980-х годов. Законы о наркотиках были сформированы на основе не применяемого наркотика, а того, кто его употреблял, при этом за крэк-кокаин федеральные наказания в 100 раз суровее, чем за тот же наркотик в порошкообразной форме, который предпочитали белые. SeeRace and the Drug War , Drug Pol’y Alliance, http: // tinyurl.com / d9skxl4. Бесчисленное количество афроамериканцев подверглось пожизненному наказанию в условиях расистской войны с наркотиками, лишившись свободы, возможности найти работу и даже права голоса.

Эпидемия крэка давно закончилась, и за последние 30 лет количество преступлений с применением насилия снизилось. Тем не менее, правоохранительные органы SWAT продолжают расти, поскольку полиция со щитами, боевым оружием и таранами врывается в дома посреди ночи, просто чтобы отменить ордер.

Там, где война с крэком закончилась, вступили в силу законы о конфискации имущества и деструктивные схемы финансирования, предоставив полиции финансовый стимул для продолжения этой неудавшейся и непопулярной войны.Федеральное финансирование местных правоохранительных органов часто зависит от количества арестованных и стоимости активов, арестованных в ходе арестов, связанных с наркотиками. Самый простой способ для полицейских управлений увеличить количество арестованных и получить финансирование на игрушки военного класса — это нацеливаться на мелких преступников, связанных с наркотиками. Сложно избавиться от авторитетов или международных поставщиков. Убить мелких дилеров или наркоманов легко.

В 1986 году, в первый год своей деятельности, федеральный фонд конфискации активов держал 93,7 миллиона долларов. К 2012 году на этом и его родственном счете, Депозитном фонде арестованных активов, находилось почти 6 миллиардов долларов. SeeCops или Soldiers? , Economist (22 марта 2014 г.), http://tinyurl.com/pw4w8sr

Соблазн денег на обучение и оборудование превратил войну с наркотиками в войну с крошками. См. Джефф Адачи и Тал Клемент, Война с крошками , 91 Or. Л. Rev. 1319 (2013). Офицеры-приманки, изображающие наркоманов, натыкаются на настоящих наркоманов на беднейших улицах Америки и предлагают купить их личный кошелек на 10 долларов за 20 долларов. Когда сделка заключена, врывается дюжина полицейских в штатском, хлопает по наручникам и зарабатывает право заявить, что они схватили торговца наркотиками с улицы — по крайней мере, в самом техническом смысле.Во многих городах эти аресты составляют большинство арестованных за наркотики. Это просто создание преступности среди наиболее уязвимых слоев общества с целью увеличения числа арестованных и, как следствие, денег.

Федеральное финансирование и излишки военной техники увеличились только благодаря войне с террором после 11 сентября. Исследование, проведенное Центром журналистских расследований, показало, что с момента террористических атак 2001 года федералы распределили местным полицейским управлениям более 34 миллиардов долларов. Эти денежные вливания также породили сотни региональных целевых групп по борьбе с наркотиками по всей стране.Члены этих рабочих групп регулярно попадают в заголовки газет из-за своей коррупции и неправомерных действий, в то время как граждане жалуются на обычные нарушения гражданских прав и безудержное расовое неравенство в правоприменении.

В Сан-Франциско мы столкнулись с этой коррупцией на собственном опыте. В течение многих лет наши клиенты, которые жили в жилых отелях, жаловались на то, что секретные подразделения полиции по борьбе с наркотиками врывались в их комнаты без ордера, преследовали их, как если бы они были вражескими комбатантами, и даже крали их скудные вещи.Мы предъявили их претензии судьям. Они подали жалобы в полицейские организации. Они умоляли, чтобы им поверили. Они никогда не были такими — в каждом случае это было слово бедного человека с судимостью против присягнувшего миротворца.

В 2009 году один из следователей нашего общественного защитника получил запись с видеонаблюдения в отеле. Сложная система видеокамер ясно показывала офицерам, принимающим участие в каждом преступлении, в совершении которого их обвиняли. Разоблачения привели к роспуску неблагополучного подразделения и осуждению нескольких офицеров за уголовные преступления.Проведенное ФБР расследование показало более глубокую коррупцию, чем мы могли себе представить: офицеры хоронили большие суммы денег, полученных от продажи наркотиков, и заставляли людей продавать наркотики и возвращать вырученные средства.

Вот что происходит, когда у полиции есть финансовые стимулы для задержания как можно большего числа потребителей наркотиков и мелких торговцев. А когда законы разрешают полицейским управлениям изымать имущество людей в их собственную казну, для отдельных офицеров не так уж и много морального скачка в том, чтобы сунуть вещи людей в свои карманы.Перефразируя детектива Лестера Фримона из The Wire , вы следите за наркотиками, вы получаете наркоманов и торговцев наркотиками; но вы начинаете следить за деньгами, вы не знаете, куда, черт возьми, они вас приведут.

Жестокость полиции. Жестокие действия полиции, конечно же, всегда встречали сопротивление. Monroe v. Pape , 365 U.S. 167 (1961), имеет особое значение, став важной частью закона о гражданских правах и прокладывая путь для компенсации жертвам жестокости полиции или расовой предвзятости.

В том случае 13 полицейских Чикаго без ордера ворвались в дом афро-американской семьи, пока мать, отец и их шестеро детей спали. Они вытащили родителей из постели и заставили их стоять обнаженными в гостиной, пока полицейские обыскивали их дом. Отца доставили в отделение милиции, где его допросили об убийстве и отпустили без предъявления обвинений. Ему не разрешили связаться с адвокатом или сделать какие-либо телефонные звонки.

Семья Монро подала в суд на город Чикаго за нарушение их гражданских прав в соответствии со Вторым законом о принудительном исполнении 1871 года, также известным как Закон Ку-клукс-клана.Малоиспользуемый закон, который уполномочивал президента приостанавливать действие приказа о хабеас корпус для борьбы с Ку-клукс-кланом, был подписан президентом Улиссом С. Грантом в 1871 году. Это был последний из трех исполнительных актов, принятых Конгрессом во время Реконструкции для борьбы с нападки на голосование черных.

С тех пор, одержав победу над Монро и жертвами жестокого обращения со стороны полиции, Верховный суд отменил решение суда низшей инстанции об отклонении жалоб на офицеров и пришел к выводу, что Конгресс «имел в виду предоставить средство правовой защиты партиям, лишенным конституционных прав, привилегий и иммунитетов. злоупотребление должностным лицом своим положением »в соответствии с разделом 1983 года.

Немногие офицеры подвергаются судебному преследованию за причинение вреда или убийство гражданам, потому что местные окружные прокуроры полагаются на полицейские управления для расследования и передачи им дел для судебного преследования. Более того, присяжные в уголовных делах неохотно выносят приговор полицейским. Однако жертвам чрезмерного усердия полиции больше повезло, когда они отбивались в гражданском суде. В ходе годичного расследования журнал Washington Post рассмотрел 59 офицеров, которым предъявлено обвинение в совершении преступления, застреленного при исполнении служебных обязанностей.Только 11 из 59 офицеров были осуждены и отбывали наказание. Но когда 46 семей убитых полицией подали иски, 32 получили денежные премии. Расчеты варьировались в широких пределах: от 7 500 до 8,5 млн. Долларов, а средний расчет составлял 1,2 млн. Долларов. Было ли должностное лицо осуждено уголовным судом, по-видимому, не было важным фактором в исходе гражданских дел. SeePeople застрелен полицией в 2015 году , Вашингтон Пост, http://tinyurl.com/pqckdux.

Несмотря на эти крупные гражданские выплаты, милитаризация полиции в черных и коричневых общинах не ослабевала.Это происходило довольно тихо — до 2014 года, когда взоры мира обратились к Фергюсону, штат Миссури.

Изображения, исходящие из района Сент-Луиса, разошлись по всему миру, и они вызвали беспокойство: офицеры в тактическом снаряжении направляют штурмовые винтовки на невооруженных протестующих, реализующих свои права Первой поправки; бронированные машины, созданные для защиты от ударов придорожных бомб, грохочущих по городским улицам, в то время как над головами кружили вертолеты.

Долгожданное внимание наконец привлекла милитаризация американской полиции.Множество проблем с городскими правоохранительными органами подробно описано в отчете Министерства юстиции, в котором содержится призыв к полной реорганизации полиции и судов Фергюсона. Когда городской совет отклонил эти планы, сославшись на стоимость, министерство юстиции объявило, что подаст в суд, чтобы добиться изменений. «Нет никаких затрат на конституционную работу полиции», — отметила генеральный прокурор Лоретта Линч.

Как уменьшить боевую готовность полицейских департаментов США?

В своем отчете War Comes Home ACLU отмечает, что любые реформы должны быть системными.«Проблемы чрезмерно агрессивной работы полиции носят культурный характер и не могут быть решены простым определением нескольких« плохих парней »или отклонением проблемы как нескольких отдельных инцидентов», — заключает он.

Правительство каждого уровня приложило руку к решению этой проблемы. Но федералы должны взять на себя инициативу обуздать программы финансирования, которые служат пряником для местных полицейских управлений, чтобы накапливать тактическое оборудование и участвовать в тактике боя. Федеральное правительство держит кошелек, отмечает ACLU, и «ослабление потока федеральных средств и военного оборудования в штаты и населенные пункты окажет значительное влияние на чрезмерное использование гиперагрессивной тактики и инструментов военного уровня в местных сообществах. .”

Законодательные органы штатов и местные органы власти также должны наложить ограничения на использование развертываний спецназа, ограничив их реальными чрезвычайными ситуациями с высокой степенью риска, такими как захват заложников и сценарии активной стрельбы. «Группы спецназа никогда не должны развертываться исключительно на основании вероятных оснований полагать, что наркотики присутствуют, даже если у них есть ордер на обыск дома», — заключает отчет ACLU. «Кроме того, отряды спецназа не должны приравнивать предполагаемое присутствие наркотиков к угрозе насилия».

Другими словами, группа спецназа должна участвовать в вручении ордера только в том случае, если полиция может продемонстрировать, что офицерам грозит неминуемая опасность.И тем, кто принимает такое решение, следует иметь в виду, что присутствие хорошо вооруженного военизированного подразделения часто увеличивает вероятность насильственной конфронтации.

В отчете также содержится призыв к местным полицейским силам сформировать внутреннюю политику, призывающую к ограничению использования спецназа и «избегать всех программ обучения, поощряющих« воинственный »образ мышления».

Совсем недавно появились признаки того, что наша 40-летняя любовь к милитаризации отступает, поскольку горстка городов от Сиэтла до Нью-Йорка проводит обучение «деэскалации». См. Тимоти Уильямс, Долгое время учили применять силу, Полиция осторожно учится снижать эскалацию , Нью-Йорк Таймс, 27 июня 2015 г. Обучение противоречит идее использования грубой силы для подчинения. Офицеры, останавливающие движение или приближающиеся к гражданам на улице, стараются не выглядеть угрожающими. Как вы понимаете, смотреть на кого-то вниз или приближаться, держа в руке пистолет, не вызывает доверия — ключевого аспекта успешной современной полицейской деятельности.

Деэскалация уже давно является регулярной частью академической подготовки.Но по мере усиления милитаризации полиции упор на предотвращение конфронтации ослаб. Исследование, проведенное Форумом руководителей полиции по исследованиям в 281 отделении полиции, показало, что средний офицер-новичок прошел 58 часов обучения обращению с огнестрельным оружием, 49 часов оборонительной тактической подготовки и только восемь часов обучения деэскалации.

Можно только догадываться, могла ли деэскалация спасти жизнь Марио Вудса, одного из недавних жителей Сан-Франциско, застреленного полицией. Вудс, медленно шаркая ногами с ножом в руках, проигнорировал приказ полиции бросить оружие после несмертельного удара ножом 2 декабря 2015 года.В 26-летнего офицера стреляли более 20 раз. Шквал стрельбы, крики школьников, наблюдающих из городского автобуса, и смерть Вудса — все это было заснято на видео мобильного телефона. Инцидент вызвал протесты, федеральное расследование и призывы к начальнику полиции города уйти в отставку. После того, как полиция Сан-Франциско застрелила 45-летнего бездомного в апреле и безоружную женщину в мае, начальник полиции все же ушел в отставку.

Подобные инциденты, к сожалению, обычны по всей стране, даже несмотря на то, что европейские страны нашли способы использовать несмертельную силу в ситуациях, когда с юридической точки зрения может быть применена смертоносная сила.Согласно исследованию Guardian , в прошлом году 1134 человека погибли от рук сотрудников правоохранительных органов США. Вероятность гибели молодых чернокожих мужчин в девять раз выше, чем у других американцев.

Наша полиция военизирована до такой степени, что шокирует остальной мир. И эта милитаризация является симптомом более серьезной проблемы: полиция рассматривает черных и коричневых граждан как вражеских повстанцев, а офицеров, входящих в цветные сообщества, как если бы они были враждебной территорией.

Но американцы, наконец, могут быть сыты по горло.Недавний опрос Reason-Rupe показал, что 58 процентов респондентов считают, что милитаризация — включая использование дронов, боевого оружия и бронетехники местной полицией — уже зашла «слишком далеко». Они также восстанавливают свою конфиденциальность перед лицом скрытых устройств наблюдения, известных как Stingrays, которые отслеживают местонахождение граждан через их сотовые телефоны и перехватывают их звонки и текстовые сообщения. В некоторых штатах (включая Миннесоту, Юту, Вирджинию и Вашингтон) теперь требуется, чтобы полиция получила ордер перед развертыванием Stingray.

Заключение

Каждая война, в том числе война с наркотиками или терроризм, несет сопутствующий ущерб. Эта военная стратегия искоренения преступности привела к тому, что тысячи американцев потеряли свои жизни, а миллионы других потеряли свои свободы и будущее. Пора положить конец войне с нашими гражданами и вспомнить клятву служить и защищать.

Милитаризация полиции в Америке: Страна свободных и дом противоречий

(PDF) (DOC) (JPG) 15 июня 2017 г.

Виктория Феррара [1]

Во многих отношениях Америка стала страной свободы и домом противоречий.В своем прощальном обращении 1796 года Джордж Вашингтон предупредил американцев о том, что они не должны ввязываться в иностранные конфликты. Однако со временем Америка оказалась вовлеченной в международные дела по всему миру. Многие страны сегодня рассматривают Соединенные Штаты как мировую полицейскую силу, но когда-то в истории американцы опасались использования милиции.

Создавая национальный фонд, отцы-основатели категорически противились созданию мощного военного присутствия в стране.Они хотели избежать ситуации, которая напоминала колониальную Америку на пороге революции: «Две важные функции правительства, описанные в Конституции, заключаются в« обеспечении общей защиты »и« обеспечении внутреннего спокойствия ». наиболее часто используемые силы, которые правительство поддерживает для выполнения этих ролей »(Bianco and Canon, 2011, p.6). Чтобы не внушать страх гражданам, были введены тщательные процедуры, гарантирующие, что военные вызываются только в тех случаях, когда их услуги необходимы.

Взгляд на текущую ситуацию в Америке показывает противоположное тому, что планировали отцы-основатели. Подобно тому, как игнорировали совет Джорджа Вашингтона, не принимали во внимание и проблемы военного присутствия в Америке. Следуя примеру военных, присутствие полиции в Соединенных Штатах само по себе стало напоминать жестокую военную силу. Начиная с экипировки офицеров, оружия, которым они оснащены, и от проводимых ими жестоких рейдов — все, что касается современных полицейских методов, нарушает намерения американских основателей, изложенные в Конституции.Четвертая поправка предлагает защиту от необоснованного обыска и изъятия, а восьмая поправка прямо запрещает жестокие и необычные наказания. Исследование развития полицейских сил в этой стране — это историческое путешествие, показывающее, как мы, как нация, отказались от ценностей, которые когда-то определяли эту страну.

Я выбрал тему милитаризации полиции не из-за того, что она фигурирует в новостях, а потому, что, к сожалению, в Америке наступает новая эра. Власть, которая когда-то была у народа, теперь переходит в руки более высокой власти.По мере взросления я вижу серьезное несоответствие между страной, о которой я узнал на уроках революционной американской истории, и страной, которую я называл своим домом последние 22 года своей жизни. Мои детские страхи всегда подавлялись мыслью о том, что есть люди, которые защищают меня. Конечно, правительство и полиция никогда не допустят, чтобы с хорошими людьми случилось что-то плохое. Однако я неохотно признаю правду, касающуюся недавних проблем. Новости и текущие события рассказывают другую историю, чем та, которую я слышал в школьные годы.Поэтому с помощью этой статьи я начинаю собственное расследование вопроса о милитаризации полиции в Соединенных Штатах и ​​стремлюсь понять, что произошло с 1787 по 2015 год, что привело нас к нашему нынешнему положению.

Мои первоначальные исследования уже выявили информацию, которая подтвердила мои опасения: «Отношения между государством и оборонной промышленностью безошибочны. Центр журналистских расследований обнаружил в 2011 году, что более 34 миллиардов долларов в виде федеральных грантов было потрачено на обеспечение полиции танками, защитным снаряжением и штурмовым оружием »(Prupis, 2014).Я беспокоюсь о будущем страны, где люди, которым я доверяю защищать меня, спонсируют милитаризованные полицейские силы, которые увековечивают насилие. Мое правительство предполагает, что оно способствует безопасности своего народа, но на самом деле этот астрономический бюджет подстегивает несправедливость, которую, по его утверждениям, он хочет искоренить. Милитаризация полиции привела к росту насилия вокруг антитеррористических и антинаркотических движений. Это дистанцировало членов сообщества от власти, разжигало расизм и негативно исказило отношение полицейских к их роли в обществе.Меня искренне беспокоит жизнь в стране, которая жертвует моралью ради жестокости и гражданскими свободами ради гражданских беспорядков.

Недостатки милитаризации полиции — явление не недавнее. Каждая эпоха в истории Соединенных Штатов ставила перед собой задачи, как наилучшим образом обеспечить безопасность и защиту людей. Ирония заключается в том, что цель полиции — защищать права граждан, в то время как на самом деле полиция нарушает те же права. Несмотря на растущую тенденцию к насилию в недавних столкновениях полиции и гражданского населения, милитаризация полиции — это процесс, вызывающий озабоченность на протяжении десятилетий.19, ^-е, -е годы, прогрессивная эра, движение за гражданские права, война с наркотиками и более поздние события внесли новые открытия в отношении сил военной полиции и их последствий для общества. Чтобы понять негативные последствия, которые это социальное движение имело и продолжает иметь, важно обнаружить движущие силы, стоящие за его существованием.

В письменной форме Соединенные Штаты проповедуют свободу и равенство, но на практике демонстрируют обратное. Недавние убийства Трейвона Мартина и Майкла Брауна, а также менее известные трагедии снова привлекли внимание к этой проблеме с большей силой, чем когда-либо.Альянс по наркополитике обнаружил, что афроамериканцы, которые составляют 13 процентов населения США, «пропорционально составляют 13 процентов наркопотребителей в стране, но составляют 34 процента из тех, кто был арестован за преступления, связанные с наркотиками, и 45 процентов из тех, кто содержится в тюрьмах штата за преступления, связанные с наркотиками ». Подобные диспропорции стремительно разрастаются. Страна сейчас стоит перед проблемой: как положить конец милитаризации полиции, чтобы искупить американские принципы равенства.

Недавние события стимулировали более широкие разговоры в правительстве Соединенных Штатов о том, как бороться с этим вопросом.Реализация решений будет включать сокращение федеральной помощи, которая способствует росту насилия, улучшение отслеживания помощи, предлагаемой полицейским силам, обеспечение более качественной подготовки сотрудников полиции и развитие более стабильного отношения сотрудников полиции к гражданам, которых они стремятся защитить. Каждое из этих потенциальных решений представляет угрозу для существующей системы и людей, которым она приносит пользу. Однако население в целом может больше не беспокоить. Сама по себе милитаризованная полиция вряд ли может служить представителем демократического правительства.Самый важный аспект того, чтобы быть американцем, — это иметь активный голос в правительстве. Много лет назад люди опасались военного присутствия, и правительство откликнулось на этот голос. К сожалению, сейчас сама сила, стремящаяся обеспечить соблюдение законов, защищающих этот голос, по неосторожности заглушила голос людей.

Революционные откровения

«Постоянные армии в мирное время несовместимы с принципами республиканского правительства, опасны для свобод свободных людей и обычно превращаются в разрушительные машины для установления деспотизма» (Walker, 2010, стр.54-57). Эта цитата Элдбриджа Джерри отражает отношение многих американцев вскоре после войны с Великобританией. Принятие конституции стало первым серьезным вызовом, с которым столкнулись Соединенные Штаты как независимое государство, а ее ратификация оказалась еще более трудным делом. Федералисты и антифедералисты разделились по многим вопросам, особенно по количеству власти, которая будет передана в руки центрального правительства. Не имея способа уберечь граждан от контроля всемогущего правительства, антифедералисты не решались ратифицировать первоначальную Конституцию.Позже были добавлены несколько поправок, которые стали известны как Билль о правах, исчерпывающий список свобод, который включает многие признаки отношения колонистов к насильственному присутствию в новой нации.

Вторая поправка, сколь бы двусмысленной она ни была, предусматривает хорошо регулируемую милицию и право людей носить оружие. Хотя его современное определение стало пониматься как индивидуальное право на ношение оружия, я сосредоточусь здесь на его связи с проблемой милитаризации полиции.Как указывал Майер, «в восемнадцатом веке не было профессиональных полицейских сил. Вместо этого власть правительства зависела от традиционных институтов, таких как «крик и крик», с помощью которых сообщество в целом поднималось, чтобы задерживать преступников … Там, где требовалась более значительная и более организованная поддержка, магистраты могли вызывать ополчение »(Maier, 1972). , стр.17).

При наличии этих положений недостатки милиции становятся очевидными. «Эти правоохранительные механизмы, конечно, оставляли магистратов практически беспомощными всякий раз, когда значительная часть населения была непосредственно вовлечена в беспорядки или когда община испытывала сильную симпатию к бунтовщикам» (Maier, 1972, p.17). Поэтому Вторая поправка была включена в Билль о правах, чтобы защитить жизнь, свободу и собственность людей и, возможно, защитить их от собственного правительства. Если само правительство не сможет обеспечить необходимую защиту, то гражданам останется сделать это для себя.

Если традиционный «крик и крик» или ополчение терпят неудачу, всегда есть возможность развернуть войска:

Но поскольку все англичане боялись постоянных армий, размещение войск всегда было деликатным и тщательно ограниченным средством.Военная и гражданская сферы власти были жестко разделены, что было ясно сэру Джеффри Амхерсту, который отказался использовать солдат против антивоенных мятежников в Филадельфии в 1759 и 1760 годах, потому что эта функция была « полностью чужой их командованию и никому не принадлежит по праву ». а вот гражданская власть. (Майер, 1972, с. 18)

Неудивительно, что колонисты тоже переняли страх перед постоянными армиями. «Присутствие британских регулярных войск было постоянным напоминанием о подчинении колонистов короне» (Библиотека Конгресса).Когда неизбежно разразилась Война за независимость, расквартирование британских солдат привело к появлению войск в домах колонистов. При написании Конституции и внесении поправок для ее ратификации Третья поправка запрещала расквартирование войск в мирное время без согласия владельца. Эта мера была направлена ​​на защиту свободы и собственности новых американских граждан. Он создал соответствующее разделение между военной и гражданской сферами, чтобы избежать дальнейшего конфликта.Хотя расквартирование войск не является конституционным вопросом, имеющим такое же значение, как Вторая поправка, оно показывает опасения Основателей по поводу присутствия постоянной армии.

Четвертая и Восьмая поправки также важны с точки зрения защиты граждан от высших властей. Четвертая поправка защищает граждан от необоснованных обысков и конфискований, а восьмая поправка защищает от жестоких и необычных наказаний. Понимая способность всемогущего британского правительства действовать без оправдания, некоторые из создателей хотели убедиться, что Конституция будет обеспечивать защиту от такого поведения.Однако Четвертая поправка включает в себя необходимость получения ордера и систематических средств получения ордера. Восьмая поправка более двусмысленна, с небольшими уточнениями того, что представляет собой жестокое и необычное наказание. Как бы то ни было, создатели не хотели, чтобы американцы подвергались жестокому обращению, жестокому обращению или пользовались преимуществами со стороны их собственного правительства.

Независимо от того, рассматриваются ли они вместе или по отдельности, Вторая, Третья, Четвертая и Восьмая поправки демонстрируют тот акцент, который основатели сделали на защите гражданских свобод американских колонистов.Это также показывает усилия, предпринятые для защиты ценностей жизни, свободы и собственности, которые упоминались на протяжении всей революции. Однако есть менее известные усилия, которые воплотились в законы, которые более непосредственно касаются вопроса регулирования присутствия вооруженных сил. Страх перед постоянной армией не прекратился с окончанием Войны за независимость. Фактически, тогда это действительно только началось. Поскольку это совершенно новая нация, находящаяся в процессе формирования и совершенствования государственной системы, вопрос о том, как ограничить присутствие постоянной армии, находился в ведении нового правительства.

Согласно статьям Конфедерации, каждый штат был независимой единицей со своим ополчением и губернатором в качестве главнокомандующего. Однако положения статей не соответствовали требованиям. «В статьях Конфедерации к отдельным штатам было предъявлено особое требование поддерживать ополчение в боевой готовности; и не было иного выхода, кроме дебатов в Конгрессе и голосования, чтобы заставить ополченцев штата отреагировать на чрезвычайное положение в стране »(Walker, 2010, стр. 54-57). Этот недостаток был подчеркнут «Восстанием Шэя», серией восстаний, которые вынудили лидеров правительства пересмотреть статьи.Без сильного национального правительства для преодоления национальных кризисов Соединенные Штаты обречены на провал.

Конституция заложила основу для призыва вооруженных сил, наделив Конгресс полномочиями в соответствии с разделом 8 статьи I Конституции. Тем не менее, возможность призывать милицию стала разделяемой и Конгрессом, и президентом: Конгресс принял меры для вызова милиции, отказавшись от работы. Конгресс сделал аналогичные положения для милиции в качестве дополнений к законопроектам в 1790 и 1791 годах, и, наконец, в 1792 году два законопроекта прошли через Конгресс, обращаясь к его конституционному мандату в отношении милиции.Решение Конгресса относительно того, как разделить эту власть, сильно повлияло на курс Соединенных Штатов. «Нация, которая вначале боялась создания постоянной армии из-за деспотической власти, которую такая армия могла бы дать главному исполнительному директору, теперь позволяет президенту призвать на действительную службу до миллиона человек, просто объявив чрезвычайное положение» (Уокер, 2010, с. 54-57).

Хотя в восемнадцатом веке не было полиции, революционный период имеет решающее значение для понимания того, как и почему развивались полицейские силы.Законы Англии и Америки до появления полиции имели много общего в отношении использования войск и насилия. В Англии законы были достаточно конкретными, чтобы определять, какие типы органов и подразделений могут применять силу, а какие нет.

Конкретно правонарушение заключалось не столько в целях восстания, сколько в применении им силы и насилия, «где Закон не допускает применения такой силы». Комментаторы общего права тщательно отличали такое незаконное использование силы от других случаев, когда закон разрешал использование народной силы.Например, законным было использование народной силы шерифом, констеблем, «или, возможно, даже… частным лицом», которое собрало «компетентное количество людей для того, чтобы силой подавить повстанцев, врагов или врагов». Мятежники… »(Майер, 1972, с. 19).

Сегодня в Америке попустительствуют использованию насильственной силы полицейскими управлениями. Глядя на страну сейчас, трудно поверить, что когда-либо существовал страх перед большими постоянными армиями, поскольку сами полицейские силы превратились в одну.Общеизвестные знания и история показывают нам, что во время войны гражданские свободы лишаются общества, чтобы сохранить благосостояние населения в целом. Таким образом, по мере развития истории и соответствующей временной шкалы, представленных в этом исследовании, становится ясно, что гражданские свободы, установленные в революционный период, постепенно маскировались феноменом «милитаризации полиции».

Да пребудет с вами сила: создание первых полицейских сил и их историческое развитие

С принятием Конституции нация начала развиваться независимо от Британии.Однако британское влияние не исчезло после окончания войны. Само создание первых полицейских сил Америки было смоделировано по образцу Англии. Прежде всего необходимо объяснить, как и почему возникла необходимость в полиции, и какова предполагаемая роль этих полицейских сил. Хотя Америка через юридический дискурс поклялась бережно применять и использовать доступные ей силы насилия, произошли бесчисленные непредсказуемые социальные изменения, которые потребовали быстрого, а не вдумчивого решения.

По мере развития Америки отдельные регионы страны также развивали свои собственные уникальные культуры. И Север, и Юг стали быстро развивающимися экономическими центрами, но по совершенно противоположным причинам. Север был городским центром, экономика которого основывалась на производстве и индустриализации, тогда как Юг был сельской экономикой, основанной на сельском хозяйстве и аграрном образе жизни. Когда дело дошло до социального контроля, оказалось, что две противоположные культуры имеют разные потребности. В более густонаселенной местности Север организовал патрулирование в ночное время для борьбы с высоким уровнем преступности в городах, в то время как Юг сформировал патрули рабов для поддержания порядка и структуры среди восставших рабов.Эти неформальные патрули представляют собой некоторые из оригинальных методов общественного контроля в 18 ^-х и 19 ^-х веках. «Поскольку наблюдательные группы больше не могли справляться с этим изменением социального климата, начали формироваться более формализованные средства полицейской деятельности» (Archbold, 2013, стр. 4). С течением времени стало очевидно, что необходимо улучшить статус-кво. Эти улучшения выразились в создании единой систематической формы социального контроля, которая будет действовать одинаково независимо от местоположения или культуры.

Другой проблемой начала 19-го, ^-го, -го века, которая продемонстрировала необходимость улучшения общественного контроля, была иммиграция. Добавление различных культур, этнических групп и рас в Америке только подлило масла в огонь, который уже разгорелся между черными и белыми. Иммиграция внесла существенный вклад в рост культурной и социальной напряженности: «В 1820-е годы прибыло почти 150 000 иммигрантов из Европы; в 1830-е годы — почти 600 000 человек; к 1840-м годам почти 1.7 миллионов; и в течение 1850-х годов самый большой приток иммигрантов в истории Америки — примерно 2,6 миллиона — прибыл в Соединенные Штаты »(AP U.S. History Notes).

С экономической точки зрения людей привлекали возможности трудоустройства, представленные в Америке в период быстрой индустриализации. Менее чем за 50 лет своего существования Америка уже начала привлекать иностранцев из-за принципов и свобод, закрепленных в Конституции. Они особенно нравились немцам, которые избегали преследований и насильственных революций в своей родной стране.

Хотя причины приезда в Америку были общими для потомков всех культур, гармония не характеризовала отношения, которые развились, когда они вместе поселились в своей новой стране. Города были центрами промышленности и полями сражений. «Расовые беспорядки были обычным явлением между ирландцами и свободными афроамериканцами, которые боролись за одни и те же должности с низким статусом» (AP U.S. History Notes). Чтобы сохранить мир и утихомирить неизбежный хаос, царивший в городах, требовались силы, превосходящие добровольческий патруль.Первые полицейские силы сформированы в 1845 году, чтобы компенсировать новые вызовы и угрозы, представленные Америке.

Конституция не предусматривает наличия полиции. Подобно тому, как Соединенные Штаты приняли правительство Великобритании, они также переняли идеи создания полицейских сил из своей родной страны. Сэр Роберт Пил из Лондона, который выразил искреннюю озабоченность ухудшением условий в городе, изложил эту идею. Города во времени и пространстве постоянно представляли собой огромные скопления массовых разнородных групп населения, что делало их рассадниками преступности.

Чтобы улучшить городские условия 19 ^-го века, Пил признал дилемму использования слишком большой силы. «Пил был чувствителен к опасениям по поводу постоянных армий, но он также считал, что успешные полицейские силы нуждаются по крайней мере в некоторой структуре и дисциплине военного влияния» (Балко, 2013, с.30). Пил также осознавал потенциальные последствия сильной армии. «Пиль признал неэффективность многократного использования военной силы для поддержания порядка, поскольку традиционная зависимость от« частого использования солдат таким образом заставляла людей смотреть на них как на своих противников, а не как на своих защитников »» (Monkkonen, 1981, п.38). Тем не менее, он по-прежнему понимал важность сильного присутствия полиции: «Идея заключалась в том, что граждане дважды подумали бы перед совершением преступлений, если бы заметили сильное присутствие полиции в своем районе. Такой подход к охране правопорядка сильно отличался бы от ранних групп дозора, которые патрулировали улицы неорганизованно и беспорядочно »(Archbold, 2013, p. 6). Этот подход, известный теперь как общественная полиция, оказался наиболее эффективным методом полицейской работы. Пил был твердо убежден, что присутствие полиции в общине не только сдержит преступность, но и позволит гражданским лицам естественным образом установить приятные отношения с офицерами, призванными их защищать.

Хотя первоначальные опасения Пиля по поводу военного присутствия в полиции имели некоторую обоснованность, они не были серьезной причиной для беспокойства в 19 ^-м веках. Что действительно стало серьезной причиной для беспокойства, так это непрофессионализм полиции, поскольку первые группы наблюдения не вели себя таким образом, который способствовал выполнению миссии Пила. Непрофессионализм полиции показал несколько факторов. В некотором смысле, работа полиции с населением дала общественности возможность увидеть большинство этих недостатков из первых рук: «Полицейские функции были децентрализованы до уровня политических отделений и кварталов, которые создали относительно автономные полицейские подразделения.Полиция установила близкие отношения с соседями и районными лидерами и поначалу даже не носила униформу »(Whetstone, 2015).

Хотя непринужденный характер полиции был структурирован так, чтобы облегчить беспрепятственное развертывание этих сил, неформальность и непрофессионализм перевесили прогнозируемые выгоды. Люди смогли обнаружить сильную вовлеченность политики в эту позицию. Полиция действовала на основе фаворитизма и предвзятости, вызывая беспокойство у тех, кто пытался искоренить коррупцию в учреждении.Кроме того, «отношения между полицией и местными политиками носили обоюдный характер: политики нанимали и удерживали полицейских в качестве средства для поддержания своей политической власти, а в обмен на работу полицейские помогали политикам оставаться у власти, побуждая граждан голосовать. для них »(Archbold, 2013, с.6). Решение этой проблемы было предложено Августом Фоллмером, ведущей фигурой в развитии уголовного правосудия: «Благодаря передовой практике [администраторы] успешно превратили работу полицейского из привилегии покровительства в формальную профессию со своей собственной стандарты, специальные знания, а также более высокие стандарты персонала и требования к поступлению »(Балко, 2013, с.31).

Внезапно возникли потребности в образовании, экзамены на государственную службу и униформу, которую необходимо было носить. В то время, когда изменения Фоллмера вступили в силу в местных полицейских силах, большое внимание уделялось эффективному обучению как гарантии того, что только квалифицированные люди могут получить звание офицера полиции. «Фоллмер стал известен благодаря своему требованию, чтобы будущие полицейские получали высшее образование в эпоху, когда большинство департаментов даже не требовали аттестата о среднем образовании.Фоллмер основал первую официальную школу подготовки полицейских в 1908 году, а в течение следующего десятилетия департаменты в Нью-Йорке, Детройте и Филадельфии учредили аналогичные учебные академии »(Roth, 2005, с. 207).

До начала изменений Фоллмера стало ясно, что полицейские силы, не обладающие профессионализмом, были довольно неэффективны в осуществлении необходимого в то время уровня общественного контроля. Достаточно тревожно, что менталитет «боязни постоянных армий» оказался неэффективным и для борьбы с социальными восстаниями 19 ^-го века.

Спустя десять лет после того, как полиция Нью-Йорка была унифицирована и унифицирована, вспыхнул бунт 1863 года. Этот бунт, который часто называют примером успешной защиты чернокожих от враждебных ирландских бунтовщиков, на самом деле продемонстрировал неспособность столичной полиции Нью-Йорка контролировать решительных бунтовщиков. Бунт продолжался до тех пор, пока армия не подавила его. Полиции, хотя и относительно хорошо организованной и скоординированной, а также демонстрирующей замечательную дисциплину, просто не хватало силы и тактики, необходимых для победы.(Монкконен, 1981, с.37)

Эта вспышка послужила тестом для измерения прогресса концепции полиции за 20 лет с момента ее создания. После этого опыта все еще требовалось внести улучшения. Успех армии в бунте не оставлял возможности отрицать власть военных над полицией. Первые неудачи и недостатки полиции положили начало милитаризации. Этот бунт и последующий опыт, имитирующий его, показали эффективность авторитарной власти и насилия для социального контроля.

Менее чем через сто лет после американской революции идеология постоянных армий уже изменилась. В процессе защиты мира и обеспечения продолжения его роста нация принесла в жертву принцип, который имел решающее значение для ее зарождения. Америка, когда-то опасавшаяся растущего разрыва между народом и своим правительством, быстро начала поддерживать милитаризацию полиции для ее сохранения. История, которая разворачивается ниже, — это история, которая изображает нечто большее, чем просто медленный распад широко распространенных убеждений во время Американской революции.В нем рассказывается история страны, народ и правительство которой часто противопоставляются друг другу.

Прогресс или регресс? Прогрессивная эра (1890-1920-е годы)

Эра прогрессивного развития в Соединенных Штатах (1890-1920-е годы) была отмечена усилиями по продолжению разработок, начатых при Августе Фольмере. Недавняя история и быстрые социальные изменения того времени показали, что для борьбы с преступностью потребуются как мощные, так и профессиональные полицейские силы. Однако эти могущественные силы постепенно превратились в силы, которые даже самое дикое воображение не могло придумать в предыдущие десятилетия.

Несколько неудачных попыток реализовать эффективную полицейскую тактику побудили Соединенные Штаты попробовать что-то новое. Без быстрого решения страна боялась снова погрузиться в состояние хаоса. В то время как никогда важно было показать общественности, что все находится под контролем, чем признать недостатки. Луч надежды проявился в обновленной государственной полиции. «Новая эра государственной полиции началась в 1905 году с созданием полиции штата Пенсильвания.После полувека преступности в сельской местности, промышленных беспорядков и этнических конфликтов широкомасштабные забастовки рабочих продолжали парализовать экономику Пенсильвании. В 1902 году Пенсильвания предприняла шаги по созданию государственной полиции на основе военной модели Королевской полиции Ирландии и полиции Филиппин »(Roth, 2005, p.209).

Таким образом, силы государственной полиции штата

будут смоделированы по образцу военных структур: «Под командованием ветерана испано-американской войны, 220 человек были выбраны из рядов вооруженных сил и должны были не состоять в браке и жить в казармах.[Они] сидели на лошадях и были вооружены карабинами, пистолетами и дубинками »(Рот, 2005, с.209). Этот тип полиции был оборудован для борьбы с трудовыми беспорядками, которые доминировали в Америке в начале 1900-х годов. Местные полицейские силы были плохо оснащены, чтобы справиться с беспорядками без оружия, имеющегося у полиции штата. По мере того как беспорядки утихли, в ведение полиции штата попали новые дела, что укрепило военный настрой.

В январе 1920 года производство, продажа и потребление алкоголя стало незаконным в Соединенных Штатах в соответствии с поправкой 18 ^-й .Целью его прохождения было поощрение воздержания и защита американских семей от вредного воздействия алкоголя. Мотивы для движения проистекали из интенсивного религиозного возрождения в 1820-х и 1830-х годах, к которому законодательные органы штатов с опозданием обратились на рубеже 19, 90–342–90–343 веков. Запрет был неизбежно отменен из-за огромного общественного протеста против его существования и его вредных, непредвиденных последствий. Однако в течение тринадцати лет его действия полицейские столкнулись с препятствиями, которые нужно было преодолеть.«Для многих властей стала очевидной безнадежность попыток сохранить нацию сухой» (Хири, 2014, стр.123). Запрет был принят с большими надеждами на полное устранение пьянства и сопутствующих им проступков, но в конечном итоге он привел к менее чем желательным результатам. Фактический результат можно описать как микромир милитаризации полиции.

Эффекты сухого закона характеризовали беззаконие 1920-х и 1930-х годов. Они включали, помимо прочего, рост активности банд, безработицу из-за упразднения легальных рабочих мест, активность черного рынка, такую ​​как создание незаконных подпольных ресторанов, и общий рост насильственных преступлений.«В начале запрета казалось, что запрет на алкоголь работает, снизился уровень пьянства и снизилась преступность в крупных городах. Но с годами количество приговоров, вынесенных федеральным законом, увеличилось на 561% »(Heary, 2014, p.123).

Общественность не поддержала соблюдение запрета. «В начале 1920-х годов общественное мнение было в пользу принуждения, но с ростом коррупции и преступности общественное мнение изменилось, и в 1930 году опрос пяти миллионов человек выявил только 10.5% в пользу принудительного исполнения »(Рот, 2005, с. 230). Стремясь умиротворить общественность и положить конец хаосу, сопровождавшему Сухой закон, в 1933 году законы были отменены и уже не подлежат восстановлению.

Одновременно в этот период раса стала играть большую роль во взаимоотношениях между полицейскими и гражданскими лицами. После завершения Гражданской войны, несмотря на усилия, предпринятые в рамках поправок Гражданской войны к Конституции США, «афроамериканцы столкнулись с лишением гражданских прав и дискриминацией по всей стране, поскольку они оказались отстраненными работодателями и профсоюзами от работы белых воротничков и многих других. квалифицированные профессии »(Рот, 2005, стр.215). Беспорядки обычно возникали между белыми и чернокожими, живущими в непосредственной близости друг от друга. Белые отчаянно цеплялись за свою привилегию белых и выражали недовольство тем, что чернокожие живут и работают в их общинах. Черные отбивались за равные возможности. В конце концов, насилие стало преобладать в расовых беспорядках. Черные боролись с силой белых кулаками и оружием.

Чтобы улучшить условия и найти способ положить конец насилию после серии катастрофических расовых беспорядков в Чикаго, «Комиссия по расовым отношениям была создана в 1922 году для расследования причин беспорядков и поиска решений для предотвращения будущих пожаров.Создание этой комиссии обозначило новый элемент в уголовном правосудии: комиссии по изучению причин расовых беспорядков »(Roth, 2005, стр. 215). Благодаря своим усилиям понять беспорядки без применения насилия, комиссии стали более популярными в последующие годы. Однако только в 1960-х годах беспрецедентное насилие со стороны полиции повлияло на расовые отношения в Соединенных Штатах.

Прогрессивная эра, включая запреты, межрасовые отношения и начало Великой депрессии — все это имело фатальные последствия для полицейских сил.«Эта эпоха оказалась одной из самых смертоносных для миротворцев: в среднем 169 убитых в 1920-х годах и 165 ежегодно в 1930-х» (Рот, 2005, стр. 239). Бандитское насилие в эпоху прогрессивного развития не знало границ, и офицеры сталкивались с мирными жителями, которых они должны были защищать. Однако, когда насилие быстро нарастало, полиция чувствовала, что у них было очень мало альтернатив, чтобы противодействовать негативной реакции общественности. По сравнению с вооружением банд и жестокими тенденциями общественного возмущения они отставали.Когда Эра прогрессивного развития подошла к концу, стало очевидно, что полиция объявит войну.

Жестокость голубой крови: расовые отношения в 1960-е годы

В 1960-е годы многие люди чувствовали, что они находятся на пороге золотого века, наступающего в Америке. Ужасы Великой депрессии и Второй мировой войны оказались далеко позади Соединенных Штатов, которые недавно после войны превратились в крупную мировую сверхдержаву. Избрание президента Джона Ф. Кеннеди возродило надежду на то, что американские ценности будут выдвинуты на первый план.«Кеннеди пообещал самую амбициозную внутреннюю повестку дня со времен Нового курса:« Новый рубеж », пакет законов и реформ, направленных на устранение несправедливости и неравенства в Соединенных Штатах» (History.com). К сожалению, надежды и обещания эпохи Кеннеди так и не оправдались, а американский прогресс в отношении расовых отношений сильно отставал от того, что должно было быть через столетие после освобождения рабов и завершения смертоносной гражданской войны.

1960-е годы считаются началом движения за гражданские права, движения за права геев, движения за права женщин и протеста против Вьетнама.Однако, чтобы доказать, что расовые отношения свидетельствуют о полицейском насилии, движение за гражданские права будет фокусом для изучения 1960-х годов и милитаризации полиции.

До 1964 года федеральное правительство не принимало активного участия в борьбе за гражданские права: «В целом, федеральное правительство не вмешивалось в борьбу за гражданские права до 1964 года, когда президент Джонсон протолкнул через Конгресс Закон о гражданских правах, запрещавший дискриминацию в общественных местах. , разрешил Министерству юстиции подать в суд на государства, которые дискриминируют женщин и меньшинства и обещают всем равные возможности на рабочем месте »(History.com). Конечно, этот закон не прошел легко, поскольку в то время доминировала расистская идеология. Тем не менее, эти законы не решили проблемы, с которыми столкнулись афроамериканцы: «Они не устранили расизм или бедность, и они не улучшили условия во многих городских кварталах для чернокожих. Многие чернокожие лидеры начали переосмысливать свои цели, а некоторые приняли более воинственную идеологию сепаратизма и самообороны »(History.com).

Шестидесятые годы подтолкнули Соединенные Штаты к более милитаристской полицейской деятельности: «Средняя Америка начала бояться преступности как никогда раньше.Большая часть белых представителей среднего класса Америки провели пять ночей перед телевизором, пока черные грабили и сжигали свои собственные кварталы »(Балко, 2013, стр. 52). В связи с растущим беспокойством по поводу безопасности обычных граждан, представителей среднего класса и непредсказуемым характером этих беспорядков, полицейские управления по всей стране были вынуждены пересмотреть стратегии, чтобы остановить всплески и отреагировать на воинствующие афроамериканские группировки, такие как Черные пантеры. По общему мнению, нынешняя тактика неадекватна и что так или иначе необходимо сделать больше.Война США во Вьетнаме в то время была идеальным местом для мотивации.

Случайный хаос был элементом, определяющим 1960-е годы. Мятежники постоянно боролись с усилиями полиции, применяя новые формы насилия, зачастую быстрее, чем полиция могла придумать действенную защиту. Инспектор полиции Лос-Анджелеса Дэрил Гейтс пишет в своей автобиографии: «Мы постоянно ныряли в бутылки, камни, ножи и коктейли Молотова… Из окон второго этажа указывали ружья, стреляли случайные выстрелы. Это был случайный хаос, небольшими разрозненными участками »(Балко, 2013, с.53). После долгих размышлений Гейтс решил, что лучшая защита — это сильное нападение. Консультируя американских военных, которые в то время придерживались стратегии партизанской войны во Вьетнаме, Гейтс в конечном итоге создал сегмент полиции, который был похож на армию. Этот отряд назывался Специальным оружием и тактикой или командой спецназа, хотя Гейтс предпочитал название «Специальная атака оружия». Слово «нападение» вызывало у некоторых избранных должностных лиц дискомфорт, поэтому конечным результатом было специальное оружие и тактика, которые звучали менее агрессивно (Haberman, 2014).Несмотря на незначительное изменение названия, отряды спецназа выполняли обязанности, которые были не чем иным, как агрессивными.

Команды

SWAT не играли такой активной роли в 1960-х годах, как в современную эпоху. Их первое развертывание произошло только в 1969 году в Лос-Анджелесе, штат Калифорния. Их отправили в штаб-квартиру Черной Пантеры, где, как правило, для рейдов спецназа, операция шла не так, как планировалось: «Пантеры открыли огонь и вытеснили команду спецназа из здания, начав трехчасовое противостояние, в котором более 5000 выстрелов были выпущены боеприпасы »(Payne, 2015).Черные пантеры были группой чернокожих, которые практиковали боевую самооборону против правительства США. Само их существование было угрозой для полицейских и белых людей, и полиция ответила на эту угрозу еще большим насилием.

После создания групп спецназа и в начале 1960-х годов было проведено множество исследований эффективности противодействия насилию с помощью насилия. Ведущие лидеры за гражданские права в то время отстаивали различные стратегии достижения политического и социального равенства чернокожих.В отличие от Черных пантер, Мартин Лютер Кинг-младший возглавил мирные протесты, чтобы сделать мощное заявление против использования насилия в движении за гражданские права. Несмотря на его усилия, насилие все же продолжалось. Во время исторического марша Сельма-Монтгомери за право голоса мирные демонстранты преодолели всего шесть кварталов от маршрута, прежде чем сотрудники полиции штата и местные полицейские атаковали их дубинками и слезоточивым газом. Эти действия полиции выходили за рамки служебного долга. Хотя полиция действительно пыталась установить мощное присутствие для предотвращения вспышек насилия, полиция инициировала насилие в отношении мирных демонстрантов и нарушила несколько конституционных поправок, включая Первую поправку, Пятую поправку и Тринадцатую поправку.

Полиция, призванная защищать людей от дискриминации, сделала прямо противоположное. Когда Гейтс обратился к военным за советом о том, как обновить методы работы полиции, он начал наследие милитаризации полиции, которое будет продолжаться и в наши дни. Последствия были огромными и необратимыми. Даже если милитаризацию поддерживают многие ведущие полицейские, исследования показали, что «высокие уровни прямых репрессий не только неэффективны для подавления беспорядков, но и могут привести к эскалации, усугубляя и без того нестабильную ситуацию…».этот контрпродуктивный воспалительный эффект, по всей видимости, имеет место, а именно: (а) когда репрессии чрезмерны и / или расово избирательны, (б) когда полиция плохо обучена управлению массовыми беспорядками, и (в) когда отношения между полицией и общественностью натянуты или отсутствуют. формальные связи и каналы для обратной связи »(Perez et al, 2003, p.155). При наличии такого рода исследований продолжение милитаризации полиции не имеет логического объяснения.

В 1960-е годы полиция была явным подстрекателем к насильственным действиям.Будь то милитаристские Черные пантеры или мирные марши Мартина Лютера Кинга и его последователей, насилие использовалось как форма социального контроля. Наиболее тревожным является тот факт, что Первая поправка предоставляет право на мирные собрания, но из-за цвета их кожи афроамериканцам, как и многим другим, насильно препятствовали пользоваться этим правом. К сожалению, в последующие годы, хотя неизбежно было принято законодательство, уравнивающее правила игры между черными и белыми, расовая дискриминация все еще оказывала неоспоримое влияние на тактику полицейской деятельности.

Борьба с огнем: война Никсона с наркотиками

Прежде чем продолжить углубленное обсуждение милитаризации полиции в современном контексте, мы должны проанализировать период времени в Соединенных Штатах, который оказал серьезное влияние на продолжение полицейского насилия. 1970-е, как и 1960-е, были для Соединенных Штатов неспокойным временем. 1970-е принесли афроамериканцам еще больше отчаяния, несправедливости и неравенства. Администрация Никсона проводила много сомнительных политик в течение его срока, но, начав войну с наркотиками, Никсон начал битву, которая не доходила до конца.Однако еще до того, как Никсон вступил в должность, уже была заложена основа для одобрения милитаризации полиции для борьбы с наркотиками.

Закон о всеобщем контроле над преступностью и безопасных улицах 1968 года, известный как HR 5037, заложил основу для президентства Никсона в следующем году. С принятием этого закона государственная поддержка милитаризации полиции стала совершенно законной, фактически, она стала поощряться. Язык устава явный:

Конгресс считает, что высокий уровень преступности в Соединенных Штатах угрожает миру, безопасности и общему благополучию нации и ее граждан.Чтобы предотвратить преступность и обеспечить большую безопасность людей, правоохранительные усилия должны быть лучше скоординированы, активизированы и более эффективны на всех уровнях государственного управления. Конгресс также приходит к выводу, что преступность — это, по сути, проблема местного значения, которую должны решать органы власти штата и местные органы власти, если мы хотим эффективно контролировать ее. Поэтому заявленной политикой Конгресса является оказание помощи правительствам штата и местным органам власти в укреплении и совершенствовании правоохранительной деятельности на всех уровнях за счет национальной помощи (HR 5037).

Хотя в Законе утверждается, что часть помощи включает исследования и разработки, быстро стало ясно, что выписывание чеков в полицейские управления и передача оружия Министерством обороны были более эффективными стратегиями. Несмотря на этот факт, который станет более актуальным в следующей главе, этот акт был амбициозным по своему замыслу. Он был создан для защиты граждан от преступлений, которые по своей природе угрожают основным правам и свободам граждан. Бремя решения этой проблемы легло на правоохранительные органы, и федеральное правительство было более чем готово поддержать эту идею.Видя, что предоставление полицейским силам автономии не привело к большому успеху в беспорядках предыдущих лет, федеральное правительство вмешалось и предложило помощь. Закон «санкционировал рейды без детонации, превентивное задержание, расширенное прослушивание телефонных разговоров, ночные рейды и другие полномочия в рамках федеральных расследований» (Балко, 2013, с.83). Теперь, когда такие широкие полномочия находятся в руках федерального правительства, милитаризация полиции быстро развивалась, чтобы соответствовать повестке дня, которую президент Никсон в конечном итоге поставил перед Конгрессом.

Когда Никсон вступил в должность в 1969 году, он попал в идеальную ситуацию.До его президентства в Соединенных Штатах уже разрабатывалась законодательная база по предупреждению преступности. К тому времени, как Никсон взял бразды правления в свои руки, этот закон начал действовать. Закон о борьбе с организованной преступностью 1970 года не был принят администрацией Никсона, однако «к моменту его принятия он был с готовностью принят, если не принят президентом Никсоном и ключевыми членами его администрации» (Block, 2014, p. 39). Закон бросил вызов организованной преступности, запретив игорные организации, в которые входило пять или более человек, которые занимались бизнесом более 30 дней или накопили 2000 долларов дохода за один день.Кроме того, Закон о комплексной профилактике и контроле над злоупотреблением наркотиками 1970 года создал сводный список запрещенных наркотиков и их соответствующие списки. Никсон использовал принятие этих законов во время своего президентства как импульс для начала своей войны с наркотиками.

Приверженность Никсона искоренению производства, продажи и употребления наркотиков в Соединенных Штатах была политическим вопросом, который привел его к выборам в 1968 году и определил наследие, которое он оставил после себя. В специальном послании Конгрессу по профилактике и борьбе со злоупотреблением наркотиками в 1971 году Никсон выразил уверенность в том, что, несмотря на усилия по решению этого вопроса, еще больше можно сделать для борьбы с употреблением наркотиков: «Несмотря на масштаб проблемы, несмотря на наши очень ограниченные успехи. несмотря на общее признание обоих обстоятельств, мы, тем не менее, до сих пор не смогли разработать согласованные усилия по поиску лучшего решения этой все более серьезной угрозы »(Специальное послание Никсона Конгрессу).План действий Никсона по более эффективному решению возникшей проблемы включал мобилизацию правительства для принятия дополнительных мер, выделяя больше денег полицейским силам. «Я попрошу дополнительных средств, чтобы усилить наши усилия по обеспечению соблюдения, чтобы еще больше затянуть петлю на шеях торговцев наркотиками и тем самым ослабить петлю на шеях потребителей наркотиков» (Специальное послание Никсона Конгрессу). Позже в своей речи Никсон представил более конкретный план действий, который он намеревался использовать в отношении потребностей принуждения: «Проблемы идентификации наркоманов равны и превосходят проблему идентификации наркотиков.Чтобы ускорить работу в этой области контроля над наркотиками, я прошу Конгресс выделить 2 миллиона долларов на исследования и разработку оборудования и методов для обнаружения незаконных наркотиков и незаконного оборота наркотиков »(Специальное послание Никсона Конгрессу). Стремясь обновить войну с наркотиками, Никсон призвал к созданию «специальных сил» в рамках агентства, которые «будут иметь возможность быстро проникать в любую область, в которой разведка указывает на то, что крупные преступные предприятия занимаются торговлей наркотиками» ( Балко, 2013, с.72). Закон о всеобщей преступности и борьбе с преступностью разрешил создание таких сил, и в результате расширение федеральных полномочий предоставило полиции больше полномочий.

Речь Никсона, помимо политического содержания, использует жестокие и мощные выражения в отношении наркотиков. Он называет борьбу с наркотиками атакой и впоследствии создал фразу «Война с наркотиками». Сама фразеология намекает на милитаризацию полиции. Если рассматривать столкновение между наркотиками и полицией как войну, последовавшее насилие не было полностью непреднамеренным или непредвиденным последствием.Речь Никсона, возможно, официально не санкционирует насилие и милитаризацию полиции как законную форму профилактики наркомании, однако она настоятельно призывает к дальнейшему участию полиции. Эта речь открыла дверь для укрепления отношений между полицией и федеральным правительством. Эти отношения, как я объясню в следующей главе, в последнее время привлекли внимание средств массовой информации как фактор, способствовавший усилению милитаризации полиции. Помимо применения насилия, как того требовал Закон о борьбе с преступностью, Никсон сослался на необходимость исследований и разработок.Однако по мере развития его президентства стало ясно, что, как показала ранее история, прибегнуть к насилию будет легче, чем найти корень проблемы.

Невозможно извлечь уроки из прошлого десятилетия, 1970-е годы характеризовались другими, но похожими проблемами, как и 1960-е. Даже если преступления, связанные с наркотиками, стояли на переднем крае проблем, характерных для 1970-х годов, расовые отношения все же присутствовали.

Война с наркотиками привела к крайне неравным результатам среди расовых групп, что проявляется в расовой дискриминации со стороны правоохранительных органов и несоразмерных страданиях от войны с наркотиками, от которых страдают цветные сообщества.Хотя показатели употребления и продажи наркотиков сопоставимы по расовому признаку, у цветных людей гораздо больше шансов быть задержанными, обысканными, арестованными, привлеченными к уголовной ответственности, осужденными и заключенными в тюрьму за нарушение закона о наркотиках, чем у белых (Альянс наркополитики).

К сожалению, 1970-е годы не были временем большого прогресса для афроамериканцев в городских районах. «Таким образом, хотя самые последние доступные данные показывают, что проблема незаконного употребления наркотиков никоим образом не изгнана из среднего класса, наиболее серьезное злоупотребление наркотиками сосредоточено в городских гетто» (Gorman, 1993, p.370). Неравенство в отношении войны с наркотиками проявилось и в наши дни. «Афроамериканцы, 13 процентов населения США, пропорционально составляют 13 процентов наркопотребителей в стране, но это 34 процента тех, кто арестован за преступления, связанные с наркотиками, и 45 процентов тех, кто содержится в тюрьмах штата за преступления, связанные с наркотиками» (Правоохранительные органы против запрета ). Хотя это современная статистика, быстрые аресты, осуждения и неуместные обвинения афроамериканцев были основаны на войне с наркотиками.Это создало серьезную напряженность в отношениях между цветными сообществами и их местными полицейскими силами.

Главные победы гражданских прав в 1960-х годах были свергнуты Войной с наркотиками. В равной степени можно сказать, что неудачи 1960-х годов в обеспечении равенства на практике, в противоположность равенству в письменной форме, перенеслись и в 1970-е годы. Фактически, многие по сей день считают, что «массовая криминализация цветных людей, особенно молодых афроамериканцев, является такой же глубокой системой расового контроля, какой были законы Джима Кроу в этой стране до середины 1960-х годов» (Drug Политический альянс).Учитывая, что идеи и статистика, подобные представленным, все еще циркулируют, успех войны с наркотиками сомнительный.

Помимо расовых отношений, война с наркотиками, как упоминалось ранее, открыла новую эру в Соединенных Штатах. Никсон начал бесконечную войну. Факты подтверждают, что полностью искоренить производство, производство и потребление наркотиков в Соединенных Штатах невозможно. Когда Соединенные Штаты вступают в войну с противником, принимаются конкретные временные меры до завершения войны.Однако наркотики — это враг, которого невозможно победить. Меры, принятые для победы в войне с наркотиками, стали катализатором продолжающегося роста милитаризации полиции.

Факты доступны и свидетельствуют о провале усилий Никсона. Когда в 1990-е годы после избрания президента Билла Клинтона власть перешла от республиканцев к демократам, «бюджет, объявленный [его] администрацией, практически не изменил акцентов по сравнению с бюджетом его предшественника-республиканца.Большая часть из 13,04 миллиарда долларов, которые будут израсходованы в следующем году, по-прежнему направлена ​​на правоохранительные органы и меры пресечения »(Горман, 1993, стр. 369). Это открытие было шокирующим, поскольку «ожидания перемен были вызваны отчасти потому, что Клинтон, казалось, прислушивался к людям, критически относившимся к акценту на правоохранительные органы и запреты» (Gorman, 1993, p.369). Кроме того, продолжение таких массовых расходов не дало обнадеживающих результатов:

Несмотря на миллиарды долларов, потраченные за последние 12 лет и увеличение числа изъятий наркотиков и арестов, связанных с наркотиками, чистота героина и кокаина, продаваемых на улицах, повысилась, в то время как цены упали, а болезни и социальные беспорядки, вызванные торговлей наркотиками. рост незаконных наркотиков, особенно в центральных районах городов (Горман, 1993, стр.369).

Многие ученые согласны с тем, что война с наркотиками в значительной степени неэффективна. Милитаризация полиции в 1970-е годы печально известна не только тем, что не выполнила свою миссию, но и бесповоротными рейдами, которые лишили обычных граждан их гражданских свобод. В прошлом насилие со стороны полиции было несправедливо направлено против ни в чем не повинных афроамериканцев, участников беспорядков или тех, кто прибегал к насилию по отношению к полиции. В 1970-х годах, когда запрещенные рейды были законными, ошибки имели разрушительные последствия.Иногда офицеры совершали набеги не в том месте, иногда с катастрофическим финалом. По мере того, как война с наркотиками продолжалась, милитаризация полиции все больше и больше проникала в повседневную жизнь простых граждан.

Робот-полицейский, хорошо отлаженная машина: расширение полномочий полиции и современные проявления

Обстоятельства в Соединенных Штатах с помощью пропаганды создали условия для создания военизированных полицейских сил и размывания границ между полицейским и солдатом (Balko, 2013).Хотя времена изменились, война с наркотиками продолжается, и усилия по борьбе с терроризмом также используются для подтверждения тактики применения насилия.

В 1990 году правительство приняло Закон о государственной обороне. Как и Закон о всеобщей преступности и борьбе с преступностью всего 22 года назад, этот новый закон расширил полномочия федерального правительства в сфере полицейской деятельности. Этот закон, получивший название «Программа 1033», «позволил министру обороны« передавать федеральным и государственным ведомствам личное имущество Министерства обороны, включая стрелковое оружие и боеприпасы »(Prupis, 2014).Как ни странно, программа расширилась еще больше в разгар войны с наркотиками в 1996 году и стала активной из-за войны с террором. Фактически, Конгресс предоставил стимулы для использования оборудования, не взимая с полицейских управлений никаких затрат и требуя использовать оборудование в течение одного года с момента его приобретения. Милитаризация полиции в современную эпоху приобрела новое значение из-за роли федерального правительства в поддержке насильственных действий полицейских департаментов.

Милитаризация полиции в предыдущие десятилетия не имела полноценного эффекта, как сегодня.Насилие со стороны полиции было бы точным термином для описания того, что происходило в предыдущие десятилетия; милитаризация полиции — единственный термин, описывающий то, что в настоящее время переживает нация. В прошлом вдохновение черпали из военных стратегий, и увеличившееся вооружение использовалось, чтобы идти в ногу с гонкой вооружений на улицах. Теперь излишки военной техники попадают в руки местных полицейских. Три крупнейших федеральных программы, которые способствовали быстрому росту милитаризации полиции, — это Министерство внутренней безопасности, Министерство юстиции и Министерство обороны.Как сообщила Алисия Парлапиано в журнале The New York Times в 2014 году, Министерство обороны участвует в программе 1033, и с момента запуска программы всего 15 лет назад было передано оборудования на сумму более 5 миллиардов долларов. Цифры Министерства юстиции за последние годы снизились. «Финансирование программы Конгрессом в последние годы упало с 1 миллиарда долларов в год в конце 1990-х годов до 376 миллионов долларов в 2014 году» (Parlapiano, 2014). Это по-прежнему значительный объем финансирования, связанный со значительным объемом насилия.Ресурсы, имеющиеся в распоряжении полиции, позволили сохранить негативные тенденции.

Теоретически и на первый взгляд расширение милитаризации полиции произошло в результате жестокого периода в американской истории. Нападение на Всемирный торговый центр в 2001 году стало трагедией, которая погрузила страну в хаос. На протяжении всей временной шкалы, представленной в моем исследовании, мне приходилось полагаться на исторические данные и воспоминания, чтобы завершить этот отчет. Милитаризация полиции в современную эпоху — это то, о чем я могу рассказать.

Соединенные Штаты — далеко не идеальная нация, однако последние несколько лет определенно стали напоминанием о том, что история повторяется, и не в позитивном ключе. Недавние беспорядки в Балтиморе, штат Мэриленд, являются наиболее распространенными, продолжительными и жестокими беспорядками, произошедшими после смерти Майкла Брауна в Фергюсоне, штат Миссури. Возможно, они были худшими со времен движения за гражданские права 1960-х годов. Новости наводнены объявлениями о горящих автомобилях и зданиях, о разграблении магазинов людьми и, конечно же, о полиции в военной форме, готовой к войне.

Беспорядки начались в результате ареста чернокожего Фредди Грея, скончавшегося под стражей в полиции 19 апреля ^-го года. Жители Балтимора начали протестовать против несправедливого обращения с черными со стороны полицейских, утверждая, что это более жестокие меры. полицейские методы используются против афроамериканцев по сравнению с гражданами других рас. Дэвид Саймон, бывший репортер Baltimore Sun, указывает на войну с наркотиками и, в частности, на бывшего мэра Мартина О’Мэлли за то, что он подталкивал полицию к попыткам снизить уровень преступности путем массовых арестов (Delaney, 2015).Эта проблема уже была определена как один из основных факторов, способствующих сохранению напряженных межрасовых отношений в Соединенных Штатах в целом. В Балтиморе данные подтверждают этот тезис: «из более чем 76 000 человек, арестованных в прошлом году, прокуратура отказалась предъявить обвинение 25 000 в совершении какого-либо преступления, то есть примерно 30 процентов арестов были в основном фиктивными» (Delaney, 2015). Несмотря на то, что город знал об этой проблеме, ее серьезность постепенно исчезла, а жестокость полиции продолжалась.

Беспорядки в Балтиморе физически опустошили общину: «Улицы в Балтиморе выглядели как зона боевых действий рано утром во вторник после ночи беспорядков, пожаров и горя… Здания и автомобили по всему городу были охвачены пламенем.Разграблено или повреждено около десятка предприятий »(Botelho et al, 2015). Но нанесен гораздо больший, чем физический ущерб. В следующем разделе я исследую возвращение к охране общественного порядка как одно из лучших решений недавних проблем, связанных с охраной полиции. Балтимор является ярким примером того, как были разрушены отношения между членами сообщества, в первую очередь афроамериканцами, и полицейскими. Несколько полицейских подверглись нападению во время беспорядков, чтобы заявить о жестокости полиции. Общая тенденция бороться с насилием с помощью насилия стала характерной для полицейской службы в 21, ^и веках.Почему? Правительственные чиновники оправдывают милитаризацию полиции. Кроме того, сторонники программы 1033 утверждают, что необходимо более совершенное и мощное оружие, чтобы не отставать от уличной гонки вооружений. Ситуации, подобные Балтимору, вызывают наибольший страх у полиции, и для многих оборудование милитаристского стиля, которое они используют, является надежной защитой от экстремальных ситуаций. Беспорядки в Балтиморе — это как раз крайняя ситуация.

Для подавления насилия в Балтиморе будет запрошено до 5 000 сотрудников правоохранительных органов из Среднеатлантического региона… Власти заявляют, что были размещены около 1 500 военнослужащих Национальной гвардии.Полиция штата Мэриленд приказала еще 40 военнослужащим направиться в Балтимор, чтобы присоединиться к 42 военнослужащим, уже направленным туда в понедельник днем ​​для оказания помощи городской полиции. С прошлого четверга помощь в Балтиморе оказали более 280 военнослужащих штата. (Ботельо и др., 2015)

Очевидно, что беспорядки в Балтиморе, основанные на размещении официальных лиц из других штатов и Национальной гвардии, являются крайне маловероятным событием. Беспорядки в Балтиморе считаются «идеальными» ситуациями, способствующими милитаризации полиции.Однако, как уже упоминалось, они редки. В гневной толпе защитники милитаризации полиции чувствуют, что все может случиться, и офицеры должны быть готовы. Первоклассное снаряжение — важная часть этой подготовки. Даже президент Соединенных Штатов согласен с тем, что отмена программы 1033 и сокращение федеральных взносов в полицейские управления станет огромным шагом назад. В связи с тем, что подобные явления становятся все более популярными в последние несколько лет, правительство и граждане пытаются найти решение, которое удовлетворило бы всех.

Восстановление революционных открытий: решения

Спустя почти 250 лет после основания Соединенных Штатов и полвека после начала милитаризации полиции, связанные с полицией трагедии продолжают преследовать Соединенные Штаты. Как показано на временной шкале, представленной в этом исследовании, каждая эпоха в истории представляла собой уникальную проблему для правоохранительных органов. Это также показывает, сколько бесчисленных исследований было проведено по этому вопросу. Это исследование не применялось для выработки эффективных, устойчивых решений, которые могли бы облегчить возникшую проблему.Потому что, в конце концов, «исследования показывают, что полиция может либо уменьшить напряженность в группе разъяренных людей, либо спровоцировать их на бунт» (Eichenwald, 2014). Полиция выбрала последнее.

Возможно, наиболее очевидным решением проблемы милитаризации полиции является повышение квалификации. Все эксперты признают, что если бы была проведена соответствующая подготовка, полицейские знали бы, как правильно использовать мощную и смертоносную технику. Еще в первые годы существования полиции идеи Фоллмера получили столь широкую поддержку из-за того, что они уделяли особое внимание надлежащему обучению.В конце концов, обучение может быть одним из единственных доступных вариантов. Даже полицейские согласны с тем, что лучшая подготовка поможет снизить уровень насилия со стороны полиции: «В ходе [проведенного исследования] начальников и администраторов полиции спросили, какие шаги они сочтут наиболее вероятными для сокращения количества ненужных стрельб со стороны сотрудников полиции. Чаще всего в ответ рекомендовали жесткую политику в отношении огнестрельного оружия в сочетании с эффективной программой обучения ». (Министерство юстиции США).

Многие представители правительства и полиции считают, что отмена использования определенного оборудования приведет к регрессу.Однако лучшая подготовка могла бы восполнить пробел и позволить использовать оборудование в соответствующих ситуациях. Одна из областей, где настоятельно рекомендуется более качественное обучение, — это подразделения SWAT. После того, как при президентстве Никсона были санкционированы «запрещенные» рейды, было проведено несколько рейдов по ложным подсказкам. Последствия для ни в чем не повинных людей были катастрофическими. В октябре прошлого года в округе Хабершем, штат Джорджия, отряд спецназа был направлен в дом в поисках человека, у которого были наркотики. Думая, что подозреваемый находится в доме, группа спецназа бросила гранату со светосигнальной сумкой, которая попала в кроватку ребенка: «Взрыв от светошумовой бомбы прорезал дыру в груди [ребенка], отделив его нос от лица, и покрыл его тело ожогами третьей степени … Человек, которого разыскивала группа спецназа, больше не жил в доме и позже был арестован без происшествий.В доме тоже не было оружия или наркотиков »(Данский, 2014). Подобные инциденты не редкость, поскольку команды спецназа используются для рейдов по домам людей 50 000 раз в год. Чаще всего эти рейды проводятся в поисках наркотиков, и чаще всего они заканчиваются так же, как этот трагический пример.

Граждане, такие как жертвы инцидента в Джорджии и полицейские, согласны с тем, что отряды спецназа нуждаются в улучшенной подготовке. Офицер полиции Лос-Анджелеса Стивен Стейвли написал статью для «Журнала правоохранительных органов Калифорнии», призывающую к дополнительному обучению и инвестициям спецназа: «Существуют гарантийные услуги, в которых ресурсы спецназа имеют смысл, особенно в серьезных случаях, когда существует вероятность насилия.Но я боюсь, что мы слишком часто используем подразделения SWAT и соответствующие им динамические стили входа для обслуживания ордеров, которые можно было бы лучше реализовать другими способами »(Staveley, 2014). Его решение — просто лучшая тренировка. Более 80 часов следует посвятить базовому обучению, а дополнительные 200 с лишним часов (более 10% рабочего года офицера) следует выделить на обучение конкретным навыкам.

Каждый раз, когда в Соединенных Штатах происходит трагедия, связанная с полицией, все взоры обращаются к президенту, чтобы разработать стратегию, которая облегчит трудности и создаст более позитивный взгляд на будущее.После убийства Майкла Брауна и событий вокруг Фергюсона, штат Миссури, общественность была возмущена и потребовала положить конец милитаризации полиции и вытекающему из нее институциональному расизму. Когда Белый дом был задан вопрос о прекращении передачи оборудования от федерального правительства местным полицейским силам, «эксперты заявили, что [это] будет переломом многолетней политики и вряд ли получит поддержку в Конгрессе. Милитаризация полиции была частью более широкой контртеррористической стратегии по укреплению американских городов, которая укоренилась после террористических атак 11 сентября 2001 г. »(Landler, 2014).Подобные оправдания использовались и используются в отношении войны с наркотиками. Федеральное правительство и полиция постоянно ссылаются на свою главную обязанность — защищать своих граждан. Но как насчет защиты их гражданских свобод?

На недавних слушаниях в Сенате этот вопрос был исследован более глубоко. Сенатор Клэр Маккаскилл подняла вопрос о милитаризации полиции после мирных протестов, которые происходили в Фергюсоне, штат Миссури. Право на мирный протест включено в Первую поправку.Это, наряду с другими конституционными правами, было нарушено милитаризацией полиции. Пытаясь ограничить последствия милитаризации полиции, несколько сенаторов, в том числе Рэнд Пол, надеются ограничить доступ полицейских департаментов к оружию. Одно из возможных решений включает усиление надзора за передачей оружия от федерального правительства полиции. Мы надеемся, что это ответит на вопросы, которые остаются неоднозначными. Поскольку Маккаскилл начинает разработку двухпартийного законодательства, ограничивающего программы, которые участвуют в передаче оборудования полиции, ожидается, что «Конгресс внесет поправки в программы для продвижения лидерства и обучения, чтобы сотрудники правоохранительных органов знали, когда уместно использовать эти инструменты, а когда — нет »(Shesgreen, 2014).Полное уничтожение оружия среди полиции невозможно, но усиление контроля было бы одним маленьким шагом в правильном направлении.

Конечно, недавние трагедии побудили правительство больше узнать о милитаризации полиции и тактике полицейской деятельности. Они, как следует из их должностных инструкций, реагируют на опасения своих избирателей. Однако милитаризация полиции и исследования полицейской тактики существовали десятилетиями. До недавнего времени многие хранили молчание по этому поводу.Несмотря на то, что сенаторы, официальные лица и другой персонал говорят по этому поводу, корень проблемы кроется в психологии.

Основная функция полиции — служить и защищать общество. Без благоприятных отношений внутри сообщества эффективность полиции снижается. «Когда полицейские в Фергюсоне, штат Миссури, или любом другом американском городе меняют своих миротворцев в поисках солдатской одежды и снаряжения… многие гражданские лица рассматривают их не как сотрудников правоохранительных органов, а как машиноподобных захватчиков» (Briggs, 2014).В армии солдат обучают дегуманизировать людей, чтобы иметь возможность убивать. Когда полиция одета так, чтобы имитировать солдатскую экипировку, это негативно влияет на общественность. Объяснение психологическое. «Мы социальные существа, мы люди. Нам нужно видеть глаза людей и видеть их выражения »(Briggs, 2014). Без этой связи люди начинают воспринимать своих полицейских как оккупантов и врагов. «Когда полиция обращается с толпой справедливо и гуманно, вероятность возникновения беспорядков уменьшается, и участники больше доверяют правоохранительным органам, — показывают исследования» (Eichenwald, 2014).Разрешение этого разрыва является ключом к прекращению милитаризации полиции и возвращению человечества к полицейской деятельности.

Возвращение к охране общественного порядка — еще одно решение, предложенное многими психологами и бывшими полицейскими. Они понимают важность человеческого взаимодействия в достижении успешной полицейской тактики. «Любой отход от охраны общественного порядка — гениального сотрудничества полицейских и гражданских лиц — усугубляется быстрым приобретением боевого оружия и материалов муниципальными и окружными правоохранительными органами по всей стране» (Briggs, 2014).Разрыв между полицией и гражданским населением, возникший в результате милитаризации полиции, вызывает такое же беспокойство, как и само насилие. Восстановление позитивных отношений между полицией и общинами, которым они служат, было бы лучшим решением для милитаризации полиции.

Еще одно решение, которое вызвало споры в результате беспорядков в Балтиморе, — это использование нательных камер на всех полицейских. Видео, которое стало вирусным во время беспорядков в Балтиморе, включало кадры с нательной камеры молодого полицейского в Огайо.На протяжении всего видео его пистолет поднят и направлен на чернокожего, подозреваемого в совершении двойного расследования убийства. На протяжении всего видео чернокожий побуждает офицера стрелять в него, крича: «Стреляй в меня! Стреляй в меня », неоднократно на протяжении всего короткого ролика. Вместо этого молодой офицер отказывается стрелять, держа пистолет поднятым до конца клипа, где он, в конечном итоге, производит арест. Никакой жестокости и насилия не совершалось. Это видео было распространено в социальных сетях, чтобы продемонстрировать, что в насилии часто нет необходимости.Это видео напоминает сторонникам милитаризации полиции, что во многих случаях офицеры буквально «прыгают с ружья», решая применить насилие в ходе столкновения, не связанного с насилием.

Видео вызвало много дискуссий вокруг идеи требовать от сотрудников полиции ношения нательных камер. Однако, если боди-камеры войдут в судебную систему, это еще больше усложнит процесс. «Когда [люди] пытаются сделать видео« говорящим за себя », они неизбежно будут говорить за него, навязывая конкурирующие интерпретации и вводя неопределенность вместо доказательства» (Vertesi, 2015).

Заключение

Милитаризация полиции — явление не новое, несмотря на повышенное внимание средств массовой информации в последние несколько лет или в последние несколько дней в Балтиморе. Насилие в Балтиморе указывает на практику, которая продолжается как побитый рекорд, повторяя одни и те же трагедии и несчастья снова и снова. Текущие ситуации, с которыми мы сталкиваемся в этой стране, от напряженных межрасовых отношений до жестокого обращения с обычными гражданами со стороны их собственных граждан, — это пятно на американском характере, которое трудно смыть.

Решения существуют. Но даже наш собственный президент скептически относится к тому, чтобы порвать с традициями и рискнуть выйти на неизведанную территорию. Возможно, он, в отличие от многих других, признает глубоко укоренившуюся историю, которая сопровождает этот вопрос. Вопреки распространенному мнению, смена полицейских сил для устранения нанесенного ущерба не произойдет в одночасье. Это будет долгий и напряженный процесс, который может развиться только в том случае, если сначала будут решены другие проблемы. Как показывает мой исторический график, эти проблемы включают натянутые расовые отношения, социальное признание и доверие между полицейскими и общинами.Игнорирование этих сложных вопросов продемонстрировало бы плохое понимание милитаризации полиции. Прежде чем составить и задуматься над этим исследованием, я не знал о глубине милитаризации полиции. Чем больше я узнаю, тем больше я сомневаюсь и не верю в то, в каком направлении движется нация.

На данный момент наша эпоха оставит после себя наследие продолжающейся войны с наркотиками, новой войны с террором и возврата к расовым установкам, которые больше всего напоминают отношения белых и черных на глубоком Юге до Гражданской войны. Война.Тем не менее, у нас есть больше исследований, больше знаний и наши прошлые ошибки, на которых можно учиться. Как Соединенные Штаты будут продолжать вести каждую из этих битв, за отсутствием лучшего термина, зависит от того, считает ли их страна просто битвами. Для получения новых результатов необходимо новое мышление.

Я призываю любого представить себе Соединенные Штаты, где с людьми обращаются виновными до тех пор, пока не будет доказана их невиновность, а не на презумпцию невиновности до тех пор, пока их вина не будет доказана. Представьте себе возвращение во времена, когда вооруженные солдаты патрулировали улицы и наводили оружие на мирных граждан, реализующих свои права согласно Первой поправке.Представьте, что ваши права в соответствии с Четвертой поправкой нарушаются, когда группа спецназа совершает набег на ваш дом только для того, чтобы обнаружить отсутствие доказательств, что вы несете ответственность за преступление. К сожалению, это не требует больших усилий, потому что это реальность, с которой мы сталкиваемся. Моей мотивацией написать эту статью было мое беспокойство по поводу ситуации, и дальнейшие исследования подтвердили мои глубочайшие опасения.

Отцы-основатели нашей страны не представляли себе Соединенные Штаты, которые отражали бы страну, в которой мы живем сегодня. Конституция была тщательно разработана, чтобы избежать несправедливости, которая существовала в других уголках земного шара.Хотя это всего лишь слова на бумаге, Конституция сохранилась как документ, который отличает Соединенные Штаты от любой другой страны на планете.

Мы, Народ Соединенных Штатов, чтобы сформировать более совершенный Союз, установить Справедливость, обеспечить внутреннее Спокойствие, обеспечить общую защиту, способствовать общему Благосостоянию и обеспечить Благословения Свободы для себя и наших потомков, делаем предписать и утвердить настоящую Конституцию Соединенных Штатов Америки. (Конституция США)

Каждый президент, служащий нашей стране, вынужден принести присягу, в которой он обещает поддерживать и защищать ценности Конституции.Многие сказали бы, что где-то в истории Соединенных Штатов была совершена роковая ошибка, навсегда изменившая курс нации. Как я показал, наша нынешняя ситуация является отражением десятков допущенных фатальных ошибок. Милитаризация полиции — это не результат одного неверного решения, а проявление многолетнего принятия быстрых решений вместо продуманных. Это напоминание о необходимости изменений и подсказка о направлении будущего.

Артикул:

Растущая национальная экономика — AP U.С. Контуры темы истории — Учебные записки. Получено с
https://www.apstudynotes.org/us-history/topics/a-growing-national-economy/.

Арчболд, Кэрол. (2013). Полиция . Публикации Sage.

Балко, Рэдли. (2013). Восстание полицейского-воина: милитаризация полицейских сил Америки . Нью-Йорк: Группа Персей.

Бьянко, Уильям Т. и Дэвид Т. Канон. (2011, 4 ^{-е изд.} ). Американская политика сегодня . Нью-Йорк: W.В. Нортон.

Блок, Алан А. (1980). Закон о борьбе с организованной преступностью 1970 года: исторические вопросы и государственная политика. Общественный историк, 2 (2), стр 39-59.

Ботельо, Грег, Холли Ян и Дана Форд. (2015). Протесты в Балтиморе становятся насильственными; Полиция ранена. CNN , 29 апреля. Получено с
www.cnn.com.

Бриггс, Билл. (2014). Копы Фергюсона подпитывают психологию мафии, надевая боевое снаряжение? NBC News, 17 августа.

Данский, Кара.(2014). Сколько людей нужно искалечить или убить, прежде чем мы прекратим милитаризацию наших полицейских сил? ACLU Американский союз гражданских свобод , 7 октября.

Делани, Артур. (2015) Данные об аресте, которые могут помочь объяснить беспорядки в Балтиморе. The Huffington Post , 1 мая. Получено с www.TheHuffingtonPost.com.

Альянс по наркополитике. (2014). Выборы 2014 г .: американцы готовы положить конец войне с наркотиками. Получено с
www.drugpolicy.org.

Айхенвальд, Курт.(2014). Почему не работают департаменты милитаризованной полиции. Newsweek, 18 августа. Получено с
www.Newsweek.com.

Горман Д. (1993) «Война с наркотиками» продолжается в Соединенных Штатах под новым руководством. Британский медицинский журнал 307, стр. 369.

Хаберман, Клайд. (2014). Повышение спецназа в американской полиции. The New York Times , 7 сентября.

Хири, Моника. (1999). Проигранная война с Demon Booze. The Daily Telegraph , 13 февраля.

Ландлер, Марк. (2014). Обама предлагает новые стандарты полицейского снаряжения после протестов в Фергюсоне. The New York Times , 1 декабря

Майер, Полина. (1972). От сопротивления к революции. Колониальные радикалы и развитие американской оппозиции Великобритании, 1765–1776 гг. . Нью-Йорк: Кнопф.

Монкконен, Эрик Х. (1981). Полиция в городской Америке: 1860-1920 гг. . Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

Никсон, Ричард. (1994).Ричард Никсон: Специальное послание Конгрессу по профилактике и борьбе со злоупотреблением наркотиками. Белый дом.

Парлапиано, Алисия. (2014). Поток денег и оборудования в местную полицию. The New York Times , 22 августа.

Пэйн, Джон. (2014). Как полиция превратилась в постоянную армию ». Американский консерватор , 2 января

Перес, Энтони Д., Кимберли М. Берг и Дэниел Дж. Майерс. (2003). Полиция и беспорядки, 1967-1969 годы. Journal of Black Studies, 34 (2), стр.153-82.

Прупис, Надя. (2014). «Это история власти в этой стране:« Фергюсон, институционализированный расизм и милитаризация полиции ». Common Dreams , 19 августа.

Рот, Митчел П. (2005). Преступление и наказание: история системы уголовного правосудия . Бельмонт, Калифорния: Томсон Уодсворт.

Шесгрин, Дейрдра. (2014). Сенатор от штата Миссури на слушании рассказывает о полицейском снаряжении. Washington Post TV , 9 сентября.

Стейвли, Стивен. (2000). Пересмотр концепции и цели команды SWAT. Журнал правоохранительных органов Калифорнии, 34 (4), стр. 1-5.

1960-е. History.com . Телевизионные сети A&E. Получено с
www.history.com.

Американская революция, 1763-1783 гг. Библиотека Конгресса США . Получено с http://www.loc.gov/teachers/classroommaterials/presentationsandactivities/presentations/timeline/amrev/.

Закон о всеобщем контроле над преступностью и безопасных улицах (H.R. 5037), 90-й Конгресс, взято с http://transition.fcc.gov/Bureaus/OSEC/library/legislative_histories/1615.pdf (1968).

Краткий обзор войны с наркотиками | ПРЫГНУТЬ. LEAP RSS . 7 мая 2015г.

Соединенные Штаты Америки. Министерство юстиции США. Служба по связям с общественностью. (2003). Принципы надлежащей работы полиции: предотвращение насилия между полицией и гражданами . Источник: https://www.justice.gov/archive/crs/pubs/principlesofgoodpolicingfinal092003.pdf

США. Служба национальных парков. «Мы победим»: Сельма — Монтгомери Марч. Источник: https://www.nps.gov/nr/travel/civilrights/al4.htm.

Вертези, Джанет. (2015). Проблема с телекамерами полиции. Время , 4 мая.

Уокер, К. Л., U.S.N. (2010). Вызов ополчения. Офицер , 86 (5), стр. 54-57.

Точильный камень, Томас. Ранняя полиция в США. Британская энциклопедия онлайн .Получено с https://www.britannica.com/topic/police/Early-police-in-the-United-States

.

---

[1] Виктория Феррара окончила Рамапо-колледж в Нью-Джерси в 2015 году и в настоящее время получает степень магистра в Нью-Йоркском университете. Это была ее главная диссертация в области права и общества.

Архив диссертаций

| 2020 | 2018 | 2017 | 2016 | 2014 |

Прекращение милитаризации полиции | ACLU Массачусетс

Используя военную технику и тактику, привезенную из войн за границей, полицейские управления по всей стране и в Массачусетсе все чаще рассматривают районы как зоны боевых действий.Массачусетс уже получил более 1000 единиц боевого оружия, в том числе пулеметы, гранатометы и «бронемашины миротворцев», в рамках программы 1033, по которой министерство обороны передает предметы снабжения правоохранительным органам штата и местным правоохранительным органам без надзора со стороны общественности.

ACLU серьезно обеспокоен милитаризацией полиции. Мы задокументировали эту опасную тенденцию в нашем национальном отчете «Война приходит домой: чрезмерная милитаризация американской полиции», который Белый дом привел в рекомендациях о том, как федеральные правоохранительные органы могут поддержать надлежащее приобретение оборудования местными агентствами.

ACLU штата Массачусетс также занялся этой проблемой на местном уровне. Мы подали в суд, чтобы оспорить секретность использования групп спецназа в Массачусетсе, и достигли мирового соглашения с Правоохранительным советом северо-восточного Массачусетса (NEMLEC) в 2015 году. В результате урегулирования было объявлено, что записи NEMLEC подпадают под действие закона штата о публичных записях. и раскрытие более 900 страниц документов.

В нашем отчете 2014 года о милитаризации полиции в Массачусетсе «Наши дома — не поля битвы» подробно описывается, как милитаризация правоохранительных органов связана с нашей работой по расовому правосудию, поскольку она непропорционально нацелена на бедных и цветных.Во время одного особенно ужасного местного инцидента офицер убил Эри Стэмпса — пожилого, безоружного афроамериканского дедушку 12 лет во Фрамингеме — когда городская команда спецназа применила тараны и светошумовые гранаты, чтобы ворваться в его квартиру в поисках пасынка Стэмпса и его сына. еще один мужчина, подозреваемый в торговле наркотиками.

Подобные инциденты показывают, что относиться к нашим районам как к полям сражений контрпродуктивно и не делает нас безопаснее. Мы должны демилитаризовать правоохранительные органы и убедиться, что они сосредоточены на служении и защите всех нас, а не на поиске применения оружия и тактики войны.

• Полицейские управления Массачусетса в течение многих лет бесплатно принимают оборудование от Министерства обороны. Передача осуществляется в соответствии с программой 1033 вооруженных сил США, согласно которой использованные предметы Министерства обороны США передаются правоохранительным органам штатов и местным правоохранительным органам для «борьбы с наркотиками или терроризмом».
• В период с 1994 по 2009 год 82 полицейских управления и других уполномоченных органов Массачусетса получили от Министерства обороны 1068 единиц боевого оружия, включая 486 полностью автоматических пулеметов М-16 и 564 полуавтоматических пулемета М-14.
• Вест-Спрингфилд, штат Массачусетс, с населением 28 137 человек, получили два гранатомета по программе 1033.
• Неоправданная сила и рейды спецназа против людей в их домах чаще всего нацелены на цветных и бедных.
• Безоружный и ни в чем не повинный 68-летний Эри Стэмпс из Фрамингема был убит в ходе рейда спецназа в 2011 году в своем доме.

ACLU Массачусетса: наши дома — не поля сражений
Национальная ACLU: War Comes Home: чрезмерная милитаризация американской полиции

Марки v.Город Фрамингем — Дело, связанное с рейдом спецназа во Фрамингеме, в ходе которого был убит невиновный дедушка афроамериканца Эри Стэмпс, в центре внимания безопасность людей, задержанных полицией.

ACLU of Massachusetts против NEMLEC — Этот иск штата требовал опубликования документов о команде SWAT Совета по соблюдению правопорядка Северо-Восточного Массачусетса и других военных тактиках.

Boston Globe: Северо-восток для вооружения офицеров полуавтоматическими винтовками

Помогает ли милитаризация американской полиции служить и защищать?

По Брет МакКейб

/ Опубликовано Весна 2015 г.

Кара Данский провел большую часть осени 2014 года, рассказывая об автоматах, бронетехнике и средствах взлома.Как старший советник Центра правосудия Американского союза гражданских свобод, Дански, A&S ’94, является основным автором отчета War Comes Home: The Excessive Militarization of American Policing , отчета ACLU, опубликованного прошлым летом. Это краткое введение в то, как федеральное правительство снабжало американскую полицию военным оружием в течение последних 30 лет и как это оборудование используется сегодня. Она рассказала об этом репортаже в Интернете, а также в новостных программах телевидения и радио.Она написала о своих выводах в обзорах для The New York Times и CNN.com. Она обсуждала это в серии сообщений в блоге ACLU о правах человека .

Но чтобы репортаж заметили, потребовалось крупное новостное событие. Он вышел в июне прошлого года, но основные СМИ начали звонить только после того, как Майкл Браун был убит полицейским Дарреном Уилсоном в Фергюсоне, штат Миссури, 9 августа 2014 года. Реакция полиции на мирные протесты, последовавшие за стрельбой Брауна, привлекла внимание страны к милитаризации американских полицейских сил благодаря изображениям офицеров в полной боевой форме, нацеленных из автоматов на безоружных граждан.

«Люди хотели знать, как это могло произойти в Америке», — говорит Дански во время интервью в своем офисе в Вашингтоне в декабре. До Фергюсона Дански говорит, что первоначально пресса интересовала, что у полиции есть, скажем, машины с противоминной защитой из засад, также известные как MRAP. «Мы очень осторожно объяснили, что, с нашей точки зрения, милитаризация полицейской деятельности происходила в черных сообществах для ведения войны с наркотиками на протяжении десятилетий. Это системная проблема, а не просто горстка MRAP.А потом случился Фергюсон, и все сказали: О, это то, что вы имеете в виду, . Итак, разговор перешел с MRAP на Как это может произойти в Америке? «

War Comes Home дает краткий ответ на этот вопрос. ACLU давно изучает случаи применения чрезмерной силы и дискриминационной тактики полицейской деятельности, и во время ее работы в ACLU в 2012–2014 годах Дански говорит, что организация продолжала слышать анекдотические истории о неудачных рейдах спецназа — убиты домашние животные, ранены дети, убиты люди — и решила для поиска необработанных данных о таких развертываниях.В марте 2013 года ACLU направила запросы на публичные записи в более чем 260 правоохранительных органов в 25 штатах и ​​округе Колумбия для отчетов об инцидентах и ​​дополнительных записей, документирующих развертывание спецназа в 2011 и 2012 годах; к сентябрю 2013 года ACLU получил 3844 записи.

В качестве основы для понимания этих данных Дански и ее коллеги из ACLU исследовали рост групп спецназа в полицейских силах США, начиная с первой, созданной в конце 1960-х годов в Лос-Анджелесе, и изучили федеральные программы, которые предоставляют военное оборудование и в некоторых случаях стимулируют его использование правоохранительными органами.В 1981 году администрация президента Рональда Рейгана побудила Конгресс принять Закон о военном сотрудничестве с гражданскими правоохранительными органами. Закон разрешал военное сотрудничество США с гражданскими правоохранительными органами в усиливающейся войне с наркотиками, включая обмен информацией и средствами, а также обучение и использование военной техники.

Закон о государственной обороне 1990 года разрешил Министерству обороны передавать военное оборудование правоохранительным органам «для использования в борьбе с наркотиками.»Эта программа привела к появлению Программы избыточного имущества Министерства обороны США (также известной как Программа 1033). Эта программа была создана при президенте Билле Клинтоне Законом о государственной обороне на 1997 финансовый год, и она разрешала отправлять излишки военной техники в правоохранительные органы агентства для, как говорится в законе, «использования в операциях по борьбе с наркотиками и терроризмом, а также для повышения безопасности офицеров».

Эти трубопроводы передают военное оружие в руки гражданских полицейских. Программа грантов Эдварда Бирна по оказанию помощи правосудию (JAG), санкционированная Законом о борьбе со злоупотреблением наркотиками от 1988 г. и реорганизованная в 2005 г., предоставила денежный стимул для их использования в полицейской деятельности по борьбе с наркотиками.Финансирование, выделяемое Министерством юстиции, может стимулировать аресты за мелкие правонарушения, связанные с наркотиками, и другие неэффективные стратегии снижения преступности. Фонды Бирна можно использовать для различных услуг, но отчет AlterNet за 2014 год свидетельствует о том, что подавляющее большинство из них направлено на борьбу с наркотиками.

Число федеральных агентств, офисов или департаментов, которые собирают данные отчетов об инцидентах, связанных с развертыванием спецназа, равно нулю.

Все эти программы и действия были расширены после 9/11, развитие, которое обсуждается в предыстории отчета ACLU.ACLU специально изучил данные за два года о развертывании спецназа от 255 правоохранительных органов. Графики на сопроводительных страницах освещают некоторые выводы отчета — например, подавляющее большинство развертываний спецназа предназначены для обслуживания ордеров на обыск, сценария, для которого группы спецназа не создавались и не предназначались, и большинство этих ордеров — это поиск наркотиков ордера вручены цветным людям. Это дает представление о том, как отряды спецназа используют деньги федерального уголовного правосудия и вооружение, полученное от Министерства обороны.Но статистика, которая должна давать наибольшую паузу, — это всего лишь оценка: в Соединенных Штатах более 17000 автономных правоохранительных органов. По оценкам, 80 процентов из них имеют отряды спецназа. В совокупности эти группы спецназа будут развертываться от 50 000 до 80 000 раз в год. И причина, по которой эта статистика квалифицируется как «оценочная», заключается в том, что количество федеральных агентств, офисов или департаментов, которые собирают данные отчетов об инцидентах при развертывании спецназа, равно нулю.

«Люди действительно шокированы отсутствием данных», — говорит Дански, указывая на то, что данные, полученные ACLU, различались по согласованности и глубине, показывая, что даже на локальном уровне нет стандартного протокола для документирования развертывания.«Я думаю, что события Фергюсона и отказ от предъявления обвинений по делам Майкла Брауна и Эрика Гарнера пролили свет на проблему, имеющую глубокие корни и уходящую далеко в прошлое», — продолжает она. «Люди в области [уголовного правосудия] очень долго жаловались на чрезмерное количество голосов в основном в чернокожих районах — особенно на агрессивную полицейскую деятельность, особенно для ведения неудавшейся и расточительной войны с наркотиками — и массовое заключение, которое, по сути, является пристрастием нашей страны к запирать людей в тюрьмах и тюрьмах вместо того, чтобы предлагать конструктивные решения.Но эти проблемы не были в центре внимания мейнстрима Америки в течение десятилетий. Сейчас люди действительно конструктивно говорят об этих проблемах ».

Она упоминает законодателя в Питтсбурге, который ввел закон, запрещающий полицейскому управлению Питтсбурга обращаться в Пентагон за военной техникой, некоторые округа Северной Каролины, которые проводили публичные форумы, чтобы поговорить о том, как граждане хотят, чтобы полицейская деятельность осуществлялась в их сообществах, и несколько сообществ, которые отправили свои MRAP обратно в Пентагон.Федеральное правительство также начало заниматься надзором за этими программами. В сентябре сенатор Клэр Маккаскилл от штата Миссури обратилась к сенатскому комитету по внутренней безопасности и делам правительства по поводу этих федеральных программ. Слушание Сената по делам вооруженных сил в том месяце, в котором рассматривались эти программы, показало, что Министерство обороны, Министерство юстиции и Министерство внутренней безопасности не обсуждают друг с другом деньги и оборудование, которые идут в полицейские управления, что якобы решается.А в декабре офис президента Барака Обамы опубликовал отчет об этих программах и дал его администрации 120 дней на разработку указа, включающего основные реформы.

Отчет Обамы был первой нисходящей оценкой программы 1033 за 20 лет; Бедные и / или цветные американцы жили на переднем крае американских войн с наркотиками с 1980-х годов, и в отчете ACLU представлена ​​корреляция между военизированными полицейскими силами, которую небольшая группа академических исследователей фиксирует с 1980-х годов, и превентивное наблюдение за войной с наркотиками как фактическая городская политика, определяющая то, как правоохранительные органы взаимодействуют с сообществами, в которых они действуют, и воспринимают себя в них.